第一章 總則
第一條 名稱:中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)。
英文名稱:China Nuclear Energy Association,縮寫為:CNEA
第二條 本協(xié)會(huì)是由與核能利用相關(guān)的核設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、研究設(shè)計(jì)、建筑安裝、設(shè)備制造、核燃料循環(huán)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域以及熱心核能利用的企事業(yè)單位自愿組成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第三條 本協(xié)會(huì)的宗旨是:遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。貫徹國(guó)家關(guān)于核能發(fā)展的方針政策,做好政府與會(huì)員單位之間、會(huì)員單位之間、國(guó)內(nèi)與國(guó)際之間的溝通與交流,維護(hù)全行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益,向政府建言獻(xiàn)策,為企業(yè)排憂解難,努力發(fā)揮橋梁和紐帶作用,推動(dòng)核能行業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,為提高核能利用的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性提供服務(wù),促進(jìn)核能行業(yè)又好又快又安全地發(fā)展。
第四條 本協(xié)會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨的組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本協(xié)會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位國(guó)家國(guó)防科工局、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督。
本協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)。
本協(xié)會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本協(xié)會(huì)的住所:北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是:
一、宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)核能發(fā)展的方針、政策,開展核能行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大課題研究,開展核能行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)法規(guī)以及行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,向政府有關(guān)部門提出建議;
二、開展國(guó)內(nèi)外核能利用狀況的調(diào)查研究,開展核能行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析,向會(huì)員單位通報(bào)有關(guān)信息,為政府部門決策提供參考依據(jù);
三、組織會(huì)員單位之間的溝通、交流與合作,促進(jìn)核能行業(yè)安全文化建設(shè);
四、在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和推動(dòng)下,組織開展核電廠和核電工程建設(shè)項(xiàng)目的同行評(píng)估及經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);
五、經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織開展中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng);
六、配合政府部門,組織核能行業(yè)特殊崗位從業(yè)人員以及有關(guān)人員的培訓(xùn);受政府部門委托,組織核能行業(yè)特殊崗位從業(yè)人員的資格認(rèn)證;
七、經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或委托,組織開展核能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制,組織或參與制訂核能行業(yè)技術(shù)規(guī)范、服務(wù)準(zhǔn)則、資質(zhì)認(rèn)證、新技術(shù)新產(chǎn)品的鑒定與推廣以及事故認(rèn)定等相關(guān)工作,協(xié)助開展行業(yè)準(zhǔn)入資格初審;
八、建立健全行業(yè)自律機(jī)制,制訂行業(yè)規(guī)范、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等有關(guān)自律性管理制度,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)行業(yè)秩序;
九、組織開展核能利用的公眾宣傳、招商推介,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng),根據(jù)政府委托或行業(yè)需要,舉辦展覽會(huì)和交易會(huì)。
十、依照有關(guān)規(guī)定,辦好協(xié)會(huì)刊物和網(wǎng)站;
十一、接受委托,開展本行業(yè)信息、教育、法律、政策、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等咨詢服務(wù);
十二、組織開展同境外核能行業(yè)組織及其它機(jī)構(gòu)的友好交往、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,幫助行業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),為會(huì)員單位的對(duì)外交往活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助;
十三、代表行業(yè)和會(huì)員單位,積極向政府部門和有關(guān)組織反映意見和建議,維護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益;
十四、參與協(xié)調(diào)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)議,協(xié)助政府部門和會(huì)員單位做好應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作;
十五、承擔(dān)有關(guān)政府部門委托的其他任務(wù)。
第三章 會(huì)員
第八條 本協(xié)會(huì)的會(huì)員種類:?jiǎn)挝粫?huì)員。
第九條 國(guó)內(nèi)與核能利用相關(guān)及熱心核能利用的企事業(yè)單位,凡承認(rèn)本協(xié)會(huì)章程,愿意參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)、按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),均可申請(qǐng)成為本協(xié)會(huì)的會(huì)員。
在中國(guó)境內(nèi)依法取得工商登記法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與核能利用相關(guān)的境外法人獨(dú)資企業(yè),凡遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)、承認(rèn)本協(xié)會(huì)章程、愿意參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)、按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),均可申請(qǐng)成為本協(xié)會(huì)的聯(lián)系會(huì)員。
第十條 入會(huì)程序:
一、提交入會(huì)申請(qǐng)書;
二、進(jìn)行資格審查;
三、經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過;
四、繳納本年度會(huì)費(fèi);
五、頒發(fā)會(huì)員或聯(lián)系會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
一、有選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)協(xié)會(huì)的決議事項(xiàng)有表決權(quán);
二、有優(yōu)先參加協(xié)會(huì)組織的各類活動(dòng)的權(quán)利;
三、有優(yōu)先享受協(xié)會(huì)提供的技術(shù)、科研成果、經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和人才培訓(xùn)等各種服務(wù)的權(quán)利;
四、有對(duì)協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
五、會(huì)員合法權(quán)益受到損害時(shí),有向協(xié)會(huì)請(qǐng)求援助的權(quán)利;
六、有自愿入會(huì)和自由退會(huì)的權(quán)利。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
一、遵守協(xié)會(huì)章程,參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),執(zhí)行協(xié)會(huì)決議;
二、維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益;
三、支持和承擔(dān)協(xié)會(huì)委托的工作;
四、按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);
五、積極向協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)信息和資料。
第十三條 聯(lián)系會(huì)員除不享有本協(xié)會(huì)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)外,其他權(quán)利、義務(wù)均與會(huì)員相同。
第十四條 會(huì)員和聯(lián)系會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本協(xié)會(huì),并交回會(huì)員證。
會(huì)員和聯(lián)系會(huì)員如果無正當(dāng)理由連續(xù)兩年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),視為自動(dòng)退會(huì)。
第十五條 會(huì)員和聯(lián)系會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與罷免
第十六條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:
一、制訂和修改協(xié)會(huì)章程;
二、選舉和罷免理事;
三、審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
四、討論并決定協(xié)會(huì)的工作方針和重大問題;
五、表決通過會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;
六、決定終止事宜。
第十七條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二(含)以上的會(huì)員代表出席方能召開會(huì)員代表大會(huì),其決議須經(jīng)到會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
會(huì)員代表大會(huì)五年召開一次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但延期最長(zhǎng)不超過1年。
會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,授權(quán)理事會(huì)可以增補(bǔ)部分理事,但增加的比例不得超過原理事數(shù)的15%。
第十八條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事由單位推薦的代表擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本協(xié)會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)審定。該理事同時(shí)為常務(wù)理事的,一并辦理調(diào)整手續(xù)。
第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是:
一、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
二、選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事,向會(huì)員代表大會(huì)推薦新一屆理事會(huì)人選;
三、籌備和召集會(huì)員代表大會(huì);
四、向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
五、決定會(huì)員和聯(lián)系會(huì)員的吸收和除名;
六、決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;
七、研究決定副秘書長(zhǎng)、辦事機(jī)構(gòu)(秘書處)各部門及分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任,推舉名譽(yù)職務(wù)人選;
八、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作,聽取并審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告,對(duì)秘書長(zhǎng)和秘書處及分支機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評(píng)議;
九、制定內(nèi)部管理制度;
十、決定其他重大事項(xiàng)。
第二十條 理事會(huì)須有三分之二(含)以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二(含)以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,情況特殊可采用通訊形式召開。
第二十二條 本協(xié)會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有三分之二(含)以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二(含)以上表決通過方能生效。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)每半年至少召開一次會(huì)議,情況特殊可采用通訊形式召開。
第二十五條 本協(xié)會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件:
一、堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,堅(jiān)持原則,工作務(wù)實(shí),公道正派,清正廉潔;
二、具備相應(yīng)的核專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,在本行業(yè)內(nèi)有較大影響;
三、最高任職年齡不超過70歲,秘書長(zhǎng)為專職;
四、身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
五、未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
六、具有完全民事行為能力。
第二十六條 本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)可實(shí)行企業(yè)家輪值制,由理事會(huì)研究決定。
本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)候選人須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,再按本章程及相關(guān)管理辦法規(guī)定的民主程序選舉產(chǎn)生。
第二十七條 本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期五年,連任一般不超過兩屆,因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
實(shí)行輪值制產(chǎn)生的理事長(zhǎng)任期兩年。
第二十八條 理事長(zhǎng)為本協(xié)會(huì)法定代表人。因特殊情況,經(jīng)理事長(zhǎng)委托,理事會(huì)同意,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。
法定代表人代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
本協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他單位和團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
一、召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
二、檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
三、負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)重要事務(wù)的對(duì)外協(xié)調(diào)工作。
第三十條 本協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
一、主持辦事機(jī)構(gòu)的日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
二、協(xié)調(diào)和管理各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
三、提名副秘書長(zhǎng)以及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)研究決定;
四、決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
五、制訂辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度;
六、處理協(xié)會(huì)其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十一條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
一、會(huì)費(fèi);
二、捐贈(zèng);
三、政府和有關(guān)單位的資助;
四、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)的收入;
五、利息;
六、其他合法收入。
第三十二條 本協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
本協(xié)會(huì)開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
第三十三條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十四條 本協(xié)會(huì)執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案。
第三十五條 本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十六條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的, 必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十七條 本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十八條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 本協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十條 對(duì)本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十一條 本協(xié)會(huì)修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)同意,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十二條 本協(xié)會(huì)自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十三條 本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十四條 本協(xié)會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十五條 本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十七條 本章程修改后經(jīng)2017年4月27日會(huì)員大會(huì)表決通過。
第四十八條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。