2024年7月17日，捷克政府宣布，決定將韓國水電核電公司選為杜庫凡尼核電建設(shè)項目首選談判對象。該項目計劃建設(shè)兩臺APR1000機組，總投資約173億美元，目標是2025年3月底前簽署合同，首臺機組2029年啟動建設(shè)，2036年并網(wǎng)發(fā)電。如果最終簽署合同，韓國將在首獲阿聯(lián)酋核電訂單的15年后再次贏得國際核電訂單，并首次成功登陸歐洲核電市場。

捷克能源集團2017年初與多家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體就核電建設(shè)項目啟動初步協(xié)商。出于國家安全考慮，捷克政府隨后將俄羅斯和中國企業(yè)排除在競標之外，僅邀請韓水電核電、法國電力和美國西屋三家企業(yè)參與。2023年10月，這三家企業(yè)提交標書。2024年1月，捷克政府縮小競標范圍，僅邀請韓水電核電和法電提交有約束力報價。由于不愿在報價中承諾延期投運的處罰條款，西屋未獲得邀請。經(jīng)全面評估后，捷克選定韓水電核電為首選談判對象。分析認為，韓國企業(yè)在捷克核電建設(shè)競標中脫穎而出，是有利競爭環(huán)境、政府支持、成本優(yōu)勢、技術(shù)實力、長期市場戰(zhàn)略等多方面因素共同作用的結(jié)果。

一、外部特殊環(huán)境造成僅有兩家企業(yè)參加最終競標

捷克以國家安全為由，不允許俄羅斯和中國企業(yè)參加競標，僅邀請三家供應(yīng)商參與競標。西屋因不愿意承擔項目拖期風險，最終退出了競標。結(jié)果導致僅有韓水電核電和法電兩家企業(yè)參加最終競標，大幅提高了韓國企業(yè)中標可能性。

二、韓國內(nèi)部大力協(xié)同促成核電出口

韓國政府全力支持。2022年5月上任的尹錫悅政府放棄了前政府的逐步棄核政策，積極支持核能發(fā)展，鼓勵企業(yè)開拓國際核電市場，并設(shè)定了到2030年出口10臺核電機組的目標。為實現(xiàn)這一目標，韓國已組建由產(chǎn)業(yè)通商資源部部長擔任委員長的“核電出口戰(zhàn)略推進委員會”，專門負責核電出口戰(zhàn)略的制定、實施和評估，以及相關(guān)政策的落實。對于捷克項目，韓國總統(tǒng)尹錫悅親自擔任“核電推銷員”，在出訪捷克和參加北約峰會等國際場合多次向捷克政府推介核電。

韓反應(yīng)堆技術(shù)經(jīng)濟性更佳。韓水電核電和法電分別以APR1000和EPR1200設(shè)計參與捷克項目競標。這兩種反應(yīng)堆均為壓水堆，且均沒有首堆建成投運。APR1000基于成熟的OPR1000（韓國首種標準壓水堆設(shè)計）。EPR1200基于EPR設(shè)計。據(jù)韓國媒體報道，APR1000隔夜造價為65億美元（9萬億韓元），大幅低于EPR1200的108億～115億美元（15萬億～16萬億韓元）。

韓企核電工程建設(shè)能力相對較強。在此次獲準參與競標的三家供應(yīng)商中，韓企核電工程建設(shè)能力相對較強，并獲得廣泛認可，因為其近年來在國內(nèi)和阿聯(lián)酋持續(xù)開展核電建設(shè)且未出現(xiàn)嚴重拖期超概。在有中國四臺機組建設(shè)經(jīng)驗可供借鑒的情況下，西屋在美國沃格特勒建設(shè)的兩臺AP1000機組仍出現(xiàn)嚴重拖期超概：建設(shè)周期均超過10年，總造價從最初預期的140億美元飆升至近350億美元。核電工程建設(shè)能力不足，可能是西屋不提供有法律約束力報價的重要原因。法國電力公司也面臨與西屋類似的情況，在兩臺中國EPR機組已建成投運的情況下，芬蘭EPR歷時18年才建成，2007年啟動建設(shè)的法國EPR至今仍未投運，英國兩臺EPR機組建設(shè)已多次宣布拖期超概。

韓企已在捷克市場深耕多年。韓國企業(yè)在捷克市場實施長期投資和深耕策略，為此次核電項目中標奠定了堅實基礎(chǔ)。韓國斗山恒能公司15年前以5.8億美元收購捷克汽輪機生產(chǎn)商斯柯達動力公司，不僅將其供應(yīng)鏈延伸至歐洲，可利用捷克地理位置和工業(yè)基礎(chǔ)，更好地服務(wù)歐洲客戶，還幫助韓國核電技術(shù)樹立口碑，助力市場開拓。斗山恒能是全球知名的大型核電設(shè)備供應(yīng)商，曾為韓國、中國、阿聯(lián)酋和美國核電項目提供設(shè)備。

三、知識產(chǎn)權(quán)糾紛或成項目推進隱患

西屋8月26日宣布，已向捷克反壟斷辦公室提交申訴，對捷克政府的選擇表示抗議。西屋表示，此次招標明確要求投標方必須證明其擁有向捷克能源集團及當?shù)毓?yīng)商轉(zhuǎn)讓和再授權(quán)其投標所涉核技術(shù)的權(quán)利。然而，韓國APR系列反應(yīng)堆設(shè)計均基于西屋System80壓水堆技術(shù)。韓國不擁有核心技術(shù)，也無權(quán)在未經(jīng)西屋同意的情況下將其授權(quán)給第三方。目前僅有西屋具備從美國政府獲得必要批準以出口相關(guān)技術(shù)的合法權(quán)利。