國家電投始終堅(jiān)持和貫徹總體國家安全觀、核安全觀，高度重視公眾溝通工作，不斷創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持“中央督導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)作為、社會參與”的公眾溝通機(jī)制，有序、有力推進(jìn)跨省協(xié)調(diào)、科普宣傳、公眾參與、信息公開、輿情應(yīng)對等各項(xiàng)工作。

以情暖鄰

海陽核電圍繞“有責(zé)有愛”，以“安鄰、睦鄰、暖鄰、虛心、熱心、”作為實(shí)際行動?！鞍侧彙薄訌?qiáng)安全管理，保證核安全；“睦鄰”——信息及時(shí)公開，確保權(quán)威信息及時(shí)發(fā)布；“暖鄰”——承擔(dān)社會責(zé)任，在建期間首個發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告；對待質(zhì)疑虛心—查找不足積極改進(jìn)；熱心——幫助項(xiàng)目單位解決困難，取得擁護(hù)。用心溝通、坦誠交流、獲得認(rèn)同、凝聚力量，為核電、為項(xiàng)目發(fā)展贏得輿論支持。

映山紅——山核情愛心助學(xué)：連續(xù)十三年組織開展“映山紅——山核情”愛心助學(xué)活動，累計(jì)募集助學(xué)金近91萬元，資助貧困學(xué)子1178人次。

“希望小屋”關(guān)愛項(xiàng)目：主要針對省內(nèi)貧困家庭無獨(dú)立居住和學(xué)習(xí)環(huán)境的8—14歲兒童，依托原有住房打造獨(dú)立學(xué)習(xí)生活空間，并配套愛心志愿者結(jié)對幫扶。

常態(tài)化開展周邊慰問活動：十余年來，春節(jié)、七一之際，山東核電組織開展核電區(qū)周邊村莊慰問活動，走訪慰問老黨員、困難群眾、幫扶家庭，為他們送上大米、食用油、喜旺禮盒、“暖核一號”新春福包、掛歷等慰問品。

“線上+線下”，拓寬公眾科普深度

為做好公眾溝通工作，海陽核電面向不同受眾量身打造溝通方案，注重線上線下相結(jié)合。線下聚焦機(jī)關(guān)單位、學(xué)校社區(qū)，抓住關(guān)鍵人員，夯實(shí)周邊地區(qū)科普基礎(chǔ)。同時(shí)，推出了三節(jié)“特色課”，開展“四走進(jìn)”活動，打造了五大“品牌”，實(shí)現(xiàn)“一傳十、十傳百的”裂變式傳播，不斷擴(kuò)大受眾面和“朋友圈”，為地方核能發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

同時(shí)，積極促進(jìn)信息公開和公眾參與。秉持根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)要求，依法依規(guī)開展公眾參與和信息公開，秉承開放透明的態(tài)度，進(jìn)一步提升公眾對海陽核電項(xiàng)目的認(rèn)知程度，充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。海陽核電定期在地方政府網(wǎng)站、權(quán)威媒體發(fā)布企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)情況及核安全相關(guān)信息，并邀請公眾代表到現(xiàn)場深度參觀。

政府主導(dǎo)，跨省協(xié)作，有效防范“鄰避效應(yīng)”

廉江核電項(xiàng)目所在湛江地區(qū)具有文化習(xí)俗特殊性和地處粵、桂兩?。?區(qū) ）交界地區(qū)的特殊性。國家電投合理施策，獲得廣東、廣西省大力支持，形成了上下聯(lián)動、縱向銜接、橫向?qū)拥墓姕贤己镁置妗?br/>

相關(guān)部委督導(dǎo)，奠定工作基調(diào)。國家相關(guān)部委在推動廉江核電項(xiàng)目公眾溝通工作，以及公眾溝通方案的審定、過程的監(jiān)督和指導(dǎo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。明確“兩廣”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均需核電保障，要求兩廣落實(shí)國家核電發(fā)展總體政策，支持廉江核電項(xiàng)目建設(shè)。

地方政府主導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。廣東省政府大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確定公眾溝通方案；省有關(guān)部門具體指揮調(diào)度，將項(xiàng)目列入廣東省“百日攻堅(jiān)、百大項(xiàng)目”清單，為推動項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐；廣東地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)拜會廣西地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)，促成獲其對項(xiàng)目的認(rèn)可、配合跨省公眾溝通工作。

核電企業(yè)作為，溝通注重實(shí)效。國家電投集團(tuán)積極作為，成立4個跨省科普工作組，分赴廣東、廣西區(qū)域開展“摸情況、做科普、處關(guān)系、交朋友”工作，不斷夯實(shí)跨省協(xié)調(diào)群眾基礎(chǔ)。

輿論引導(dǎo)：從“被動管控”向“多層互動”轉(zhuǎn)變

積極改善涉核宣傳的大環(huán)境。主動加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，正確定位涉核宣傳的方向和尺度，從國家層面發(fā)揮主流媒體作用，加大正面宣傳力度。就核電項(xiàng)目而言，在可能出現(xiàn)爭議的核電項(xiàng)目公示前，政府、企業(yè)應(yīng)和主流媒體一道，提早介入，主動探求輿論動向，以足量、優(yōu)質(zhì)的信息來影響公眾，糾正畸變輿論，使公眾意見歸于理性。

充分發(fā)揮新媒體的作用。善于運(yùn)用微信、微博等新媒體平臺，通過全媒體渠道和社交平臺，進(jìn)行靶向發(fā)布與互動引導(dǎo)，提高公眾溝通的針對性、時(shí)效性和廣泛性。

建立重大輿情監(jiān)測和報(bào)告機(jī)制。重點(diǎn)做好移動APP、地方論壇等輿情關(guān)注，即時(shí)發(fā)布信息、答疑解惑，做到有效疏導(dǎo)和及時(shí)預(yù)警。在輿情發(fā)生的第一時(shí)間，要積極回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和誤解，將可能出現(xiàn)的不實(shí)信息誤導(dǎo)影響有效化解。要依法加強(qiáng)涉核言論的監(jiān)督，嚴(yán)防對涉核項(xiàng)目的妖魔化炒作，對蓄意捏造、推動或擴(kuò)大涉核危機(jī)行為要依法懲處，避免造成不良社會影響。

扎根地方，服務(wù)地方，融入民眾，合作共贏

公眾溝通已不是單純的科普和交流，為實(shí)現(xiàn)核電與地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須走上合作共贏的道路。

榮成核電一家親：一是提供就業(yè)機(jī)會，截至2022年8月，雇傭當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工近3000人次；二是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截至2022年8月，累計(jì)納稅2.6億元，與榮成市本地企業(yè)累計(jì)簽訂合同232個；三是投入城市建設(shè)，為城市建設(shè)注入新鮮活力；四是改善周邊環(huán)境：兩臺“國和一號”機(jī)組相當(dāng)于造林30萬公頃，減排1800萬噸溫室氣體，將極大改善周邊環(huán)境。

海陽“暖核一號”：是由國家電投自主開發(fā)的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核能零碳供熱技術(shù)，是我國首個核能綜合利用技術(shù)品牌。該技術(shù)依托海陽核電三代非能動百萬千瓦級核電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了大型核電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)，具有安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、高效的特點(diǎn)。

“暖和一號”讓核以“暖”的方式走入尋常百姓家，打破了“核”的神秘感，增強(qiáng)了“核”的親密感，進(jìn)一步密切了核能與公眾的聯(lián)系，增強(qiáng)公眾對核能的了解度和接受度。開創(chuàng)了“核電廠+政府平臺+供熱公司”的核能供熱商業(yè)新模式。由核能清潔熱源置換傳統(tǒng)熱源，兼容原有商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛癖?、地方政府、熱力公司、核電企業(yè)的多方共贏。

總之，依托政府，逐級開展，主動作為，長期堅(jiān)持，攜手共進(jìn)，才能開創(chuàng)公眾溝通的良好局面。首先，取得政府的支持是第一位，合作共贏，村、鎮(zhèn)、縣、市、省一個都不能少。其次，公眾溝通必須作為重點(diǎn)工作長期堅(jiān)持，切勿忽冷忽熱、臨時(shí)抱佛腳。第三，核電行業(yè)需要整體思維，共同做好公眾溝通和科普，才能全力打造核能行業(yè)良好發(fā)展局面。