“張書記來(lái)我們村后,辦事公道,落實(shí)政策全面,幫扶精準(zhǔn),辦了許多好事實(shí)事,我們打心眼兒里感激他……”提起固陽(yáng)縣銀號(hào)鎮(zhèn)東元永村駐村第一書記張偉,村民們這樣感慨地說(shuō)。
張偉(左)與村民在一起
村里來(lái)了一位張書記
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽(yáng)縣銀號(hào)鎮(zhèn)東元永村是內(nèi)蒙古自治區(qū)確定的29個(gè)貧困村之一,是中核北方核燃料元件有限公司對(duì)口扶貧對(duì)象。全村常住農(nóng)戶322戶,常住人口623人。其中,建檔立卡貧困戶就有189戶353人。2013年,中核北方開始選派駐村干部到該村開展扶貧工作,中核北方公司職工張偉就是其中的一位。
2017年4月,在公司表現(xiàn)良好的張偉開啟了他的駐村書記生涯,到東元永村擔(dān)任第一書記。沒(méi)有村委工作經(jīng)歷、更沒(méi)有在農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)的他,能否完成好組織賦予的使命,帶領(lǐng)全村幾百戶、近千人脫貧,成為中核北方公司領(lǐng)導(dǎo)、同事、村民,甚至家人心中的疑問(wèn)。然而,事實(shí)證明,工作上的困難和生活上的艱苦都沒(méi)能讓他止步。他在這個(gè)崗位上,一干就是三年多。
剛駐進(jìn)村開展工作時(shí),當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)這個(gè)城里來(lái)的第一書記并不了解,認(rèn)為也就是走走形式,不會(huì)為百姓帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助。面對(duì)大家的誤解聲、質(zhì)疑聲,張偉就通過(guò)入戶走訪,了解村民們的難處和關(guān)心的問(wèn)題,但就是這樣,有時(shí)候入戶次數(shù)多了,還被嫌棄耽誤了農(nóng)活。面對(duì)偏遠(yuǎn)落后、信息不暢、不了解國(guó)家扶貧政策的群體,他并沒(méi)有氣餒。為化解村民疑慮,張偉逐家逐戶深入走訪,話家常、聽呼聲,到田間地頭為農(nóng)戶致富發(fā)展謀思路、出點(diǎn)子。憑著要做好農(nóng)戶貼心人的信念,他走遍了全村322戶農(nóng)家,反復(fù)宣傳黨和政府扶貧政策。逐漸地,他也對(duì)東元永村的基本村情、民情了然于心。村民的牢騷抱怨?jié)u漸少了,想發(fā)展求致富的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈。他一步步與村民的距離拉近了,也體會(huì)到了全村脫貧致富的艱辛與困難。按照政策,駐村干部每年可以調(diào)換一次的特權(quán),他硬是堅(jiān)持著在東元永村“駐”了下來(lái)。
張書記在這里“駐”了下來(lái)
“給錢給物,不如有個(gè)好支部。要想打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),駐村工作隊(duì)與村‘兩委’班子就必須擰成一股繩,勁往一處使。”意識(shí)到這一點(diǎn)的張偉,開始多次與村里的干部交心談話,激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,形成聚力脫貧的共識(shí)和力量。通過(guò)村支部“三會(huì)一課”,提高村、組干部和黨員的政治思想覺(jué)悟和政策水平,加深村“兩委”成員的公信力;通過(guò)村民大會(huì)面對(duì)面溝通交流,縮短村干部與村民之間的距離;嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開,破除彼此之間的隔閡;堅(jiān)持制度上墻、責(zé)任上肩,促使駐村工作隊(duì)與村“兩委”成員人人有職責(zé),力氣有處使,辦事件件有回音……就是這樣,一步一步地提升了村“兩委”成員的執(zhí)行力,消除了村干部軟弱渙散、優(yōu)親厚友的不良風(fēng)氣。在他的帶領(lǐng)下,大家緊緊圍繞“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo)任務(wù),村委班子共同努力,逐戶逐人落實(shí)精準(zhǔn)幫扶政策,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
在張偉對(duì)內(nèi)做好溝通、了解和掌握當(dāng)?shù)厍闆r的同時(shí),中核北方公司更是加大力度建立健全扶貧工作“公司—部門—駐村干部”三級(jí)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)與固陽(yáng)縣銀號(hào)鎮(zhèn)東元永村的對(duì)口溝通,建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的扶貧工作機(jī)制,定期與銀號(hào)鎮(zhèn)、東元永村委會(huì)等溝通扶貧工作。通過(guò)走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,深入開展調(diào)查研究,全面掌握扶貧工作情況,并協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,共同提升扶貧幫困工作的成效。
因地制宜 精準(zhǔn)脫貧
在中核北方對(duì)口扶貧及委派干部駐村扶貧工作的路上,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收、易地搬遷安置、生態(tài)保護(hù)脫貧、政策兜底保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧攻堅(jiān)工程,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作,發(fā)揮了重要作用。
在政策的引領(lǐng)下,張偉與村“兩委” 班子先從改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,先后為村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100余萬(wàn)元,修建護(hù)堤壩300米,解決了兩個(gè)自然村農(nóng)田排洪排澇的歷史遺留問(wèn)題;新建入村水泥路兩公里、水井兩口,解決了偏遠(yuǎn)村民出行和飲水難問(wèn)題;為擴(kuò)大村集體規(guī)模,他多渠道爭(zhēng)取幫扶資金40萬(wàn)元,新建400平米養(yǎng)雞場(chǎng);協(xié)調(diào)幫扶單位籌集農(nóng)資10萬(wàn)元,用于村集體耕地30畝,每年創(chuàng)收5萬(wàn)元;吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)發(fā)展,投資100多萬(wàn)元改擴(kuò)建村集體經(jīng)濟(jì)林,形成集休閑、度假、旅游和特色養(yǎng)殖為一體的多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)。3年來(lái),全村還實(shí)施危房改造23戶,完成易地扶貧搬遷52戶。破舊的房子煥然一新,敞亮的新居欣欣向榮,入住的農(nóng)戶個(gè)個(gè)喜笑顏開,村民對(duì)新時(shí)代美好生活的向往更加強(qiáng)烈。
要致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。張偉帶領(lǐng)村干部,積極配合幫扶單位,與貧困戶面對(duì)面交流,深刻剖析致貧原因,共同商討脫貧措施,制定脫貧計(jì)劃,確立了以擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)的脫貧致富新路子。幾年來(lái)累計(jì)為貧困戶配置伴養(yǎng)雞1800只、仔豬160頭、種公羊34只、杜寒基礎(chǔ)母羊1800只、基礎(chǔ)母牛51頭,累計(jì)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金160萬(wàn)元,全村到戶產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶120戶,覆蓋率達(dá)68.18%。
為杜絕假公濟(jì)私現(xiàn)象,張偉還組織成立了村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定村民義務(wù)監(jiān)督員,真正做到每個(gè)環(huán)節(jié)公開透明,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效果。
扶貧先扶智。深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的張偉,還積極與縣農(nóng)牧和就業(yè)局合作,多次為當(dāng)?shù)卮迕衽e辦了農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民用知識(shí)和智慧發(fā)展。
把握政策 脫貧摘帽
村里的路平整了,環(huán)境變好了,村民的素質(zhì)提高了,特色旅游項(xiàng)目多了,來(lái)這里參觀學(xué)習(xí)、買土特產(chǎn)的人也逐漸多了起來(lái)?!案杏X(jué)非常好,改變了我們對(duì)農(nóng)村的印象。看到現(xiàn)在新農(nóng)村的生活,我們很羨慕,也很向往。”到這參觀旅游的人們投來(lái)羨慕的眼光。
“現(xiàn)在政策好,村子里通上了自來(lái)水、互聯(lián)網(wǎng),院墻、住房進(jìn)行了翻新,居住和出行條件好了很多。政府和對(duì)口單位在扶貧項(xiàng)目、配套技術(shù)和資金上又給予了大力扶持,家家戶戶都摘帽了,個(gè)別的農(nóng)戶已經(jīng)有了相當(dāng)不錯(cuò)的收入?!币晃凰氖鄽q的村民主動(dòng)與來(lái)訪者攀談著,聊著當(dāng)前的生活,時(shí)而露出欣喜的笑容。
張小飛是返鄉(xiāng)女大學(xué)生,她在這里創(chuàng)辦了特色養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖場(chǎng)大約有1200平米,分舍飼養(yǎng)著杜泊羊、鴕鳥、黑羽綠殼蛋雞。剛出殼不久的一群小雞還在籠內(nèi)嘰嘰喳喳地叫著。“鴕鳥如何飼養(yǎng)?經(jīng)濟(jì)價(jià)值在哪兒?”“綠殼蛋現(xiàn)在有嗎?多少錢一斤?”參觀的人你一言我一語(yǔ)地圍著張小飛詢問(wèn)。臨走了,還興致勃勃地購(gòu)買了成件的綠殼雞蛋。
據(jù)張偉介紹,張小飛返鄉(xiāng)以來(lái),在政府扶持下,先后投入40多萬(wàn)元,與愛人一道創(chuàng)辦了特色養(yǎng)殖場(chǎng)。目前已形成了養(yǎng)、產(chǎn)、銷的良性循環(huán),張小飛成了遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人。現(xiàn)在,她擔(dān)任村婦聯(lián)主任和自治區(qū)十三屆人大代表。
在張小飛養(yǎng)殖場(chǎng)的旁邊,有幾畦菜地,黃瓜、豆角、西紅柿、茄子、倭瓜、大蔥等時(shí)令蔬菜應(yīng)有盡有。一位大嬸兒正在用自來(lái)水管澆水,熱心的人與她攀談起來(lái),只聽到大嬸兒一個(gè)勁兒地夸贊黨的扶貧政策好,夸贊駐村干部的辛勞付出。
說(shuō)起扶貧政策,慕名來(lái)到這里開展黨組織主題活動(dòng)的黨員們?yōu)閺垈ヘQ起大拇指:“他對(duì)政策的理解很到位,有獨(dú)到的見解。聽了他講的黨課之后我們學(xué)到了很多,深切感受到了脫貧攻堅(jiān)全面體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的宗旨和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了我們黨的先進(jìn)性,也深刻體會(huì)到人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們工作的努力方向,民富才可以國(guó)強(qiáng)。”
為幫助貧困村早日脫貧,中核北方更是多項(xiàng)措施并舉,采取以購(gòu)代捐的方式,組織廣大黨員和職工,優(yōu)先購(gòu)買定點(diǎn)扶貧村貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品,以日常消費(fèi)帶動(dòng)扶貧,帶動(dòng)困難戶真脫貧、脫真貧。期間,認(rèn)購(gòu)包頭固陽(yáng)縣東元永村貧困戶的蕎麥、土豆、玉米、南瓜等農(nóng)副產(chǎn)品約13萬(wàn)元。此外,在嚴(yán)格按照中核集團(tuán)公司相關(guān)制度和公司程序規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市的扶貧工作整體部署,進(jìn)行了扶貧捐贈(zèng)。2009年以來(lái),扶貧捐贈(zèng)合計(jì)113萬(wàn)元。
2014年、2015年度,在內(nèi)蒙古包頭市委、市政府的年度精準(zhǔn)扶貧考評(píng)中,中核北方公司作為幫扶牽頭單位,考評(píng)結(jié)果為良好。2016年,包頭市干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面’加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”抽調(diào)干部年度考評(píng)中,中核北方一名派出干部被評(píng)為優(yōu)秀。2019年3月,中核北方公司被評(píng)為內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀幫扶單位。
這些榮譽(yù)的背后,有張偉一樣的駐村干部們的功勞和汗水。
在國(guó)家政策的支持下,在大家的共同努力下,2019年4月固陽(yáng)縣脫貧摘帽,2019年底東元永村189戶貧困戶全部脫貧。至此,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽(yáng)縣銀號(hào)鎮(zhèn)東元永村脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果。