最新的《世界核工業(yè)狀況報(bào)告》（WNISR）近日發(fā)布。報(bào)告指出，能源行業(yè)是全球溫室氣體排放的最大原因?？稍偕茉疵磕暝趩挝幻涝獌?nèi)減少的碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核能。報(bào)告認(rèn)為，制定能源戰(zhàn)略需要根據(jù)以下三個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)：可行性、成本和速度。

WNISR 是一份探討核電工業(yè)面臨的全球挑戰(zhàn)的年度報(bào)告，由獨(dú)立能源專家和反核活動(dòng)家 Mycle Schneider 匯編。

這份報(bào)告引起了核工業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)烈反對(duì)。世界核工業(yè)協(xié)會(huì)（WNA）隨后在 WNISR 之后發(fā)表了官方回應(yīng)，稱新型核電建設(shè)可以更快應(yīng)對(duì)氣候變化。

真的又慢又貴？

自 1992 年以來，Mycle Schneider 和同行每年都會(huì)出版當(dāng)年的 WNISR，他們的主張一直是反對(duì)投資核電。根據(jù)該報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，自 2009 年以來，全球核反應(yīng)堆的平均建造時(shí)間約為 10 年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了世界核工業(yè)協(xié)會(huì)給出的 5 到 8.5 年的預(yù)估時(shí)間。由于現(xiàn)有的化石燃料發(fā)電廠在等待替代能源的同時(shí)仍然在大量排放二氧化碳，因此核電站很長(zhǎng)的建造時(shí)間對(duì)氣候改善是尤為不利的。

Schneider 說：“為了保護(hù)氣候，我們必須以最低的成本和最少的時(shí)間，減少最多的碳排放?！痹诤穗娚系耐度肜速M(fèi)了本來可以用在可再生能源上的成本和資源，而這最終會(huì)延遲脫碳。

但世界核工業(yè)協(xié)會(huì)回應(yīng)稱，WNISR 夸大了核反應(yīng)堆的平均建設(shè)時(shí)間。例如，Watts Bar 2 的建造始于 1973 年，并于 1985 年停止。該項(xiàng)目在 20 多年后的 2007 年重新啟動(dòng)，反應(yīng)堆于 2016 年并網(wǎng)。盡管有 20 多年沒有建造，WNISR 還是把建設(shè)時(shí)間算作 43 年。這樣的計(jì)算方法會(huì)增加很多平均施工時(shí)間。

世界核工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，只要從“首創(chuàng)項(xiàng)目”中吸取經(jīng)驗(yàn)，建造反應(yīng)堆的時(shí)間可以縮短至四年。

另外他們還提出，有多項(xiàng)研究表明，在很多國(guó)家，核能每年平均提供的低碳電力要多于太陽(yáng)能和風(fēng)能。Junji Cao 等人在 Science 發(fā)表的論文顯示，新核電的部署速度要比風(fēng)能、太陽(yáng)能和其他可再生能源更快。

WNISR 認(rèn)為，核能除了時(shí)間長(zhǎng)之外，成本也更昂貴。太陽(yáng)能發(fā)電的成本為 36-44 美元/兆瓦時(shí)，而陸上風(fēng)力發(fā)電的成本為 29-56 美元/兆瓦時(shí)。核能的成本為 112-189 美元/兆瓦時(shí)。在過去的十年里，公用事業(yè)級(jí)太陽(yáng)能的平均成本下降了 88％，風(fēng)能下降了 69％，而核能增長(zhǎng)了 23%。

過去一年中，全球核電運(yùn)營(yíng)能力增長(zhǎng)了 3.4％，達(dá)到 370 吉瓦，創(chuàng)歷史新高。可再生能源發(fā)電能力都在快速增長(zhǎng)，但核能在世界總發(fā)電量中所占的比例僅僅保持在 10％ 多一點(diǎn)。按照 WNISR 的預(yù)計(jì)，在到 2030 年的這十年里，必須要有 188 座新的反應(yīng)堆接入電網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)氣候變化的溫控目標(biāo)。

世界核工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為 WNISR 極大地高估了未來十年內(nèi)將要淘汰的反應(yīng)堆的數(shù)量，因?yàn)槭澜缟弦呀?jīng)有超過 15% 的正在運(yùn)行的反應(yīng)堆壽命已經(jīng)超過 40 年，很多反應(yīng)堆的使用壽命可以達(dá)到 60 年，甚至 80 年。

但世界核工業(yè)協(xié)會(huì)承認(rèn)，目前的核電新建速度不足以有效應(yīng)對(duì)氣候變化，在這一點(diǎn)上他們和 WNISR 以及其他的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)達(dá)成一致。

國(guó)際能源署（IEA）也表示，如果不對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)有和新核電廠進(jìn)行投資，將對(duì)碳排放、成本和能源安全產(chǎn)生影響。報(bào)告還得出結(jié)論，如果不采取行動(dòng)為核電提供更多支持，全球向清潔能源系統(tǒng)過渡將會(huì)變得非常艱巨和昂貴。如果我們想要更好地應(yīng)對(duì)氣候變化，同時(shí)為所有人提供可靠且負(fù)擔(dān)得起的電力，核能必不可少。

能源競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)總會(huì)支持那些更快、更便宜的可再生能源，在大多數(shù)市場(chǎng)中，可再生能源的成本急劇下降，這使其成為了一個(gè)便宜的選擇。由此，核能發(fā)電有很多競(jìng)品。

資本流動(dòng)反映了這一趨勢(shì)。報(bào)告顯示，2018 年，中國(guó)在可再生能源方面的投資為 910 億美元，但在核能方面的投資僅為 65 億美元；自 2016 年以來，中國(guó)沒有再開啟新的核反應(yīng)堆建設(shè)項(xiàng)目。在過去十年中，中國(guó)已在電網(wǎng)中增加了近 40 座反應(yīng)堆，但其核發(fā)電量仍比風(fēng)力發(fā)電量低三分之一。

同時(shí)，廉價(jià)天然氣也有可能取代可再生能源來彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口，這將帶來每年數(shù)十億噸的二氧化碳。
數(shù)據(jù)顯示，在歐洲，從 2000 年到 2018 年，核電容量減少了 18.7 吉瓦，煤炭容量減少了 42.7 吉瓦，燃油容量減少了 41.1 吉瓦。其中很多被可再生能源替代，可再生能源增長(zhǎng)了 310 吉瓦。但與此同時(shí)，天然氣發(fā)電廠的容量也增加了 97 吉瓦。

根據(jù)美國(guó)能源信息管理局（EIA）的數(shù)據(jù)，在美國(guó)，天然氣占 2018 年新增安裝容量的 60％ 以上，其余為可再生能源。天然氣顯然在能源經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
WNIER 認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是將資金集中在可再生能源上。“可再生能源，通常還有天然氣，在競(jìng)爭(zhēng)中超過了新建甚至現(xiàn)有的核電站。”、

世界核工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，在 2050 年之前實(shí)現(xiàn)核電占到總發(fā)電量的 25%，這是一個(gè)可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，只是需要時(shí)間和行動(dòng)先解決一系列現(xiàn)實(shí)問題。核能的發(fā)展需要公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管程序、有效的安全范式。

需要提到的是，就在前不久，比爾·蓋茨在接受媒體采訪時(shí)提到，政府應(yīng)該把對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向一些還無法進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他可再生能源領(lǐng)域。他認(rèn)為太陽(yáng)能和風(fēng)能已經(jīng)可以“獨(dú)當(dāng)一面”。

在當(dāng)下技術(shù)資金有限的情況下，到底應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能這類相對(duì)成熟的可再生能源，還是先探索其他新興的新能源領(lǐng)域和儲(chǔ)能技術(shù)？這是一個(gè)需要思考的問題。