據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站12月22日消息,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020 年)。
規(guī)劃內(nèi)容涵蓋水電、核電、煤電、氣電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等各類電源和輸配電網(wǎng),重點(diǎn)闡述“十三五”時期我國電力發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則,明確主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),是“十三五”電力發(fā)展的行動綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)文件、布局重大電力項(xiàng)目的依據(jù),規(guī)劃期為2016-2020年。
有關(guān)核能領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容摘錄如下:
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)取得的成績
電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模邁上新臺階。“十二五”期間,我國電力建設(shè)步伐不斷加快,多項(xiàng)指標(biāo)居世界首位。截至2015年底,全社會用電量達(dá)到5.69 萬億千瓦時。其中,核電0.27 億千瓦。核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模居世界第四,在建3054 萬千瓦,居世界第一。
核電技術(shù)步入世界先進(jìn)行列。完成三代AP1000 技術(shù)引進(jìn)消化吸收,形成自主品牌的CAP1400 和華龍一號三代壓水堆技術(shù),開工建設(shè)具有第四代特征的高溫氣冷堆示范工程,建成實(shí)驗(yàn)快堆并成功并網(wǎng)發(fā)電。
電力國際合作拓展新局面。對外核電、火電、水電、新能源發(fā)電及輸變電合作不斷加強(qiáng),投資形式日趨多樣。帶動了我國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、金融走出去。與8 個周邊國家和地區(qū)開展電力貿(mào)易,投資巴西、葡萄牙等國電網(wǎng)。
(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電力系統(tǒng)智能化。推進(jìn)電力工業(yè)供給側(cè)改革,客觀上要求改善供應(yīng)方式,提高供給效率,增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行靈活性和智能化水平。風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)消納,核電安全運(yùn)行對電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力提出了新的要求。為全面增強(qiáng)電源與用戶雙向互動,提升電網(wǎng)互濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)集中和分布式供應(yīng)并舉,傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)電協(xié)同,增強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),提升負(fù)荷側(cè)響應(yīng)水平,建設(shè)高效智能電力系統(tǒng)成為必然選擇。
二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(三)發(fā)展目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
(四)安全發(fā)展核電,推進(jìn)沿海核電建設(shè)
堅(jiān)持安全發(fā)展核電的原則,加大自主核電示范工程建設(shè)力度,著力打造核心競爭力,加快推進(jìn)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)。
建成三門、海陽AP1000 自主化依托項(xiàng)目,建設(shè)福建福清、廣西防城港“華龍一號”示范工程。開工建設(shè)CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好核電廠址資源保護(hù)工作。
“十三五”期間,全國核電投產(chǎn)約3000 萬千瓦、開工3000 萬千瓦以上,2020 年裝機(jī)達(dá)到5800 萬千瓦?!?/span>
(九)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平
海南電網(wǎng)重點(diǎn)結(jié)合昌江核電及聯(lián)網(wǎng)II 回的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有220 千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(十六)加大攻關(guān)力度,強(qiáng)化自主創(chuàng)新
清潔高效發(fā)電技術(shù)。發(fā)展智能發(fā)電技術(shù),開展發(fā)電過程智能化檢測、控制技術(shù)研究與智能儀表控制系統(tǒng)裝備研發(fā),攻關(guān)高效燃煤發(fā)電機(jī)組、大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、重型燃?xì)鈾C(jī)組、核電機(jī)組等領(lǐng)域先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)與示范應(yīng)用。
電力領(lǐng)域其他重點(diǎn)自主創(chuàng)新。提高大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)自主化程度,推動高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化升級,開展小型智能堆、商用快堆、熔鹽堆等先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)。
(十七)落實(shí)一帶一路倡議,加強(qiáng)電力國際合作
積極開展對外業(yè)務(wù)。拓展電力裝備出口,積極推進(jìn)高效清潔火電、水電、核電、輸變電等大型成套設(shè)備出口。積極推動對外電力服務(wù),開展電力升級改造合作,帶動電力設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)服務(wù)國際合作。在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)對外電力投資。
四、規(guī)劃實(shí)施
(五)健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
修訂頒布《電力法》,完善《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等及其配套管理辦法,出臺《核電管理?xiàng)l例》,建立規(guī)范政府行為和市場行為的電力法制體系。
(七)健全產(chǎn)業(yè)政策
研究制訂覆蓋規(guī)劃建設(shè)、投資運(yùn)營、信貸金融、裝備制造的電力全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警機(jī)制。結(jié)合電力體制改革進(jìn)程,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的用電價格。在放開上網(wǎng)電價之前,研究完善燃煤、天然氣、水力、核電等上網(wǎng)電價機(jī)制,增強(qiáng)彈性,更好反映市場供求關(guān)系。完善輸配電成本監(jiān)審和核算制度。