安全高效發(fā)展核電,造福人類社會(huì),讓天更藍(lán)水更清,國(guó)家更美麗,這是我們核電行業(yè)的使命和責(zé)任。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,核電發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。核安全是核電的生命線,核安全是核電發(fā)展的基礎(chǔ),也是核電發(fā)展的前提。所以,我今天的發(fā)言圍繞著核安全談?wù)勚袕V核的具體做法和深刻體會(huì)。
一、更加深刻認(rèn)識(shí)核安全的極端重要性
2015年11月30日,習(xí)近平總書(shū)記在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上鄭重承諾,中國(guó)將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。按照碳減排的目標(biāo),到2030年,我國(guó)運(yùn)行核電規(guī)模將達(dá)到1.5億千瓦以上。而現(xiàn)在只有3700萬(wàn)千瓦,發(fā)展核電任務(wù)緊迫。
習(xí)近平總書(shū)記在第四屆核安全峰會(huì)上提出,中國(guó)將始終在確保安全的前提下,致力于開(kāi)發(fā)利用核能,彌補(bǔ)能源需求缺口,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界的宣言,也是新時(shí)代賦予核電同仁的產(chǎn)業(yè)責(zé)任和政治任務(wù)。
核電發(fā)展必須以安全為前提,近幾年,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)核電作出了一系列重要指示,要求務(wù)必千方百計(jì)消除隱患,嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,不能有任何麻痹大意,確保核電萬(wàn)無(wú)一失。核安全已納入總體國(guó)家安全觀,寫(xiě)入了《國(guó)家安全法》。今年1月1日,《核安全法》開(kāi)始實(shí)施,通過(guò)法律的形式,進(jìn)一步明確了各相關(guān)主體的核安全責(zé)任。
前事不忘,后事之師。核事故的深刻教訓(xùn)時(shí)刻都在警示核安全對(duì)核電的特殊意義。福島核事故已經(jīng)過(guò)去7年了,迄今為止,在公眾心理的陰影仍然沒(méi)有消除,細(xì)微的波動(dòng)都會(huì)牽扯著社會(huì)的神經(jīng),影響著全球核電的正常發(fā)展。再過(guò)兩天就是切爾諾貝利核事故32周年。去年,我?guī)ьI(lǐng)集團(tuán)公司董事專程參觀了事故現(xiàn)場(chǎng),和當(dāng)年核電站的廠長(zhǎng)進(jìn)行了深切的談話,切身體會(huì)到核事故對(duì)人們的生產(chǎn)生活環(huán)境造成的后果。這個(gè)后果令人非常震撼,直擊心靈,更加讓我感受到肩上沉甸甸的責(zé)任。今年我們還將分批組織運(yùn)行的值長(zhǎng)等更多人員到事故現(xiàn)場(chǎng),親身體驗(yàn)敬畏核安全、守衛(wèi)核安全的極端重要性。
我國(guó)核電發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了四十年,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。近五年,全國(guó)新投產(chǎn)22臺(tái)核電機(jī)組2300萬(wàn)千瓦,目前在運(yùn)在建核電機(jī)組數(shù)量達(dá)到56臺(tái)5870萬(wàn)千瓦,分布在13個(gè)基地,規(guī)模躍居全球第三,在建規(guī)模全球第一,已經(jīng)成為全球核電產(chǎn)業(yè)的重要建設(shè)者、繼承者和發(fā)展者。
隨著我國(guó)核電機(jī)組規(guī)模擴(kuò)大,特別是新機(jī)組投產(chǎn)不斷增加,確保每臺(tái)核電機(jī)組都能安全穩(wěn)定運(yùn)行,責(zé)任更大,任務(wù)更艱巨。
二、全方位嚴(yán)格管理,用心守護(hù)核安全
做好核安全,既要依靠先進(jìn)成熟的技術(shù),更要靠科學(xué)有效的管理。我國(guó)是全球近四十年核電發(fā)展最快的國(guó)家,同時(shí)保持著良好的核安全記錄。這在很大程度上得益于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全面嚴(yán)格有效的安全管理。確保核安全,根本是要做到“人不犯錯(cuò)誤,設(shè)備不出問(wèn)題”。近年來(lái),特別是福島核事故之后,中廣核積極面對(duì)新的核安全形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)新的核安全要求,持續(xù)提升人員隊(duì)伍素質(zhì)水平,加強(qiáng)核安全管理體系,改進(jìn)核安全管理措施,切實(shí)推動(dòng)核安全水平的持續(xù)提升。
集團(tuán)黨組每年召開(kāi)多次以核安全為主題的專題會(huì)議,分析問(wèn)題,部署行動(dòng)。2017年,我們研究制定了安全管理提升行動(dòng)方案,部署了8個(gè)領(lǐng)域153項(xiàng)提升行動(dòng)。各核電廠認(rèn)真落實(shí),各項(xiàng)改進(jìn)措施都取得了良好成效。我們連續(xù)兩年在4月26日這一天召開(kāi)以核安全為主題的領(lǐng)導(dǎo)力論壇,進(jìn)行警示教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想。今年的4月26日我們將圍繞設(shè)備管理問(wèn)題再次召開(kāi)論壇活動(dòng)。
我們持續(xù)開(kāi)展“遵守程序、反對(duì)違章”的專題活動(dòng),從“不想、不能、不敢、不愿”幾個(gè)維度,嚴(yán)格規(guī)范安全行為,鼓勵(lì)正視錯(cuò)誤、直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)越紅線、踩底線;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用,落實(shí)主體責(zé)任,管生產(chǎn)必須管安全。從集團(tuán)公司黨組成員到核電板塊、成員公司一把手都要求“下現(xiàn)場(chǎng)、在現(xiàn)場(chǎng)”,深入一線、開(kāi)早會(huì),現(xiàn)場(chǎng)巡視,查找問(wèn)題,解決問(wèn)題。
我們持續(xù)提升人員隊(duì)伍素質(zhì)水平,嚴(yán)格落實(shí)“培訓(xùn)、考核、授權(quán)、上崗”制度。抓住關(guān)鍵少數(shù),對(duì)執(zhí)照人員、維修人員、技術(shù)支持服務(wù)人員、監(jiān)督人員開(kāi)展有針對(duì)性的培養(yǎng)和教育,對(duì)操作人員考試考核設(shè)置淘汰率。聘請(qǐng)外籍考官,杜絕人情和面子,嚴(yán)把考試關(guān)考核關(guān)。
我們強(qiáng)化獨(dú)立監(jiān)督職能,設(shè)立了獨(dú)立的核安監(jiān)中心,相當(dāng)于集團(tuán)內(nèi)部的小WANO,履行監(jiān)管職責(zé),開(kāi)展監(jiān)管活動(dòng),直接向集團(tuán)最高層報(bào)告工作。這個(gè)安監(jiān)中心是由集團(tuán)內(nèi)的專家以及老的值長(zhǎng)、操縱員組成,他們深入一線查找問(wèn)題。2017年實(shí)施獨(dú)立監(jiān)督檢查32次,對(duì)安監(jiān)中心提出的整改行動(dòng)和要求,集團(tuán)要求各單位不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我們切實(shí)發(fā)揮核安全工程師的崗位作用,加強(qiáng)在線監(jiān)督。
我們堅(jiān)持推進(jìn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和全壽期管理,按照設(shè)備管理一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步明確電廠和專業(yè)化公司的責(zé)任,形成了責(zé)任共擔(dān)、利益共享、資源統(tǒng)籌、密切協(xié)作的設(shè)備管理體系,重要設(shè)備責(zé)任到人。加大群廠設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)反饋、工程運(yùn)營(yíng)雙向經(jīng)驗(yàn)反饋和共性問(wèn)題治理力度,加大產(chǎn)業(yè)鏈安全質(zhì)量體系的培育,確保核安全在全產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)全覆蓋、無(wú)死角。
通過(guò)這些措施,集團(tuán)核電機(jī)組的能力因子穩(wěn)步提升。2017年,人因事件、制造運(yùn)行事件下降一半,設(shè)備可靠性指數(shù)提高8%,沒(méi)有發(fā)生違反紅線的行為。2017年,集團(tuán)20臺(tái)在運(yùn)核電機(jī)組業(yè)績(jī)達(dá)到近年來(lái)最好水平。嶺澳1號(hào)機(jī)組創(chuàng)造了國(guó)際同類型機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行4392天的最高記錄,仍在繼續(xù)保持和刷新。大亞灣核電基地,再奪EDF2017年度安全挑戰(zhàn)賽中的“能力因子”和“核安全/自動(dòng)停堆”兩項(xiàng)第一名。WANO評(píng)估認(rèn)為中廣核的核安全管理在大多數(shù)領(lǐng)域達(dá)到世界卓越水平,國(guó)家四部委檢查后也給予了積極的肯定。
三、堅(jiān)守核安全是核電全行業(yè)共同的責(zé)任
站在今天看未來(lái),我國(guó)核安全仍面臨一些挑戰(zhàn),如隊(duì)伍問(wèn)題、設(shè)備問(wèn)題等。目前各電廠的安全管理水平還存在一些差異,全球核電也面臨機(jī)組老化、能力和發(fā)展不均勻等問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到守護(hù)核安全的復(fù)雜性和艱巨性,提升核安全永遠(yuǎn)在路上,容不得半點(diǎn)懈怠。核安全沒(méi)有國(guó)界,更沒(méi)有企業(yè)的邊界,需要同行業(yè)同步達(dá)到高的水平,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,大家好才是好。
中廣核將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“發(fā)展與安全并重”要求,通過(guò)政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)之間的密切溝通和合作,深入探討,相互借鑒,形成合力,不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)和接受挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。中廣核將進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)合作、科技研發(fā)、文化交流和人才培養(yǎng),也希望核電企業(yè)間進(jìn)一步互通有無(wú),共享信息,建立全行業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋體系,促進(jìn)良好實(shí)踐應(yīng)用和推廣。
中廣核將始終保持開(kāi)放透明的態(tài)度,敞開(kāi)大門(mén),接受社會(huì)各界和媒體朋友的監(jiān)督,促進(jìn)相互理解,共同營(yíng)造良好的氛圍,務(wù)必千方百計(jì)消除隱患,確保核安全,是我們核電行業(yè)的政治使命和歷史責(zé)任。我們將時(shí)刻保持敬畏之心,下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫,切實(shí)做好核安全,讓國(guó)家放心,讓公眾信任,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電更加安全高效的可持續(xù)發(fā)展。
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