為深入學習貫徹黨中央、國務院領導同志近期關于東北振興工作重要批示指示精神，進一步落實好《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（國發(fā)〔2014〕28號，以下簡稱28號文件），2月26日，國家發(fā)展改革委組織召開全面貫徹落實28號文件視頻工作會議。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史同志出席會議并做重要講話，國家發(fā)展改革委黨組副書記、副主任何立峰同志主持會議。遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)人民政府負責同志、發(fā)展改革委主任以及各地市政府負責同志在分會場參加會議。

    會議傳達學習了近期黨中央、國務院領導同志對東北振興工作的重要批示和指示，認真總結了28號文件貫徹落實進展情況和存在的問題，安排部署了進一步貫徹落實28號文件近期要開展的重點工作。東北四省區(qū)有關負責同志圍繞貫徹落實28號文件有關進展和下一步工作考慮分別在會上做了發(fā)言。

    徐紹史同志在講話中指出，黨中央、國務院對東北振興工作十分關心、高度重視。去年以來，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示，為全面做好東北振興工作指明了方向，明確了重點，各方面要認真學習、深刻領會，不斷增強做好東北振興工作的責任感、使命感，提高主動性、自覺性。

    徐紹史指出，28號文件印發(fā)后，東北四省區(qū)黨委和政府主要負責同志和有關方面高度重視文件落實工作，強化領導、明確責任，文件貫徹落實取得積極進展，多數(shù)任務正在扎實推進，對提振東北地區(qū)發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預期發(fā)揮了重要作用。文件確定的139個重大項目總體進展順利，涉及的76項重點工作任務正在有序推進。下一步重點任務是進一步形成合力，抓緊落實國務院已出臺的政策措施，努力使28號文件在支持東北經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

    徐紹史強調，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的情況嚴峻復雜，經(jīng)濟下行壓力較大。與全國總體情況相比，東北地區(qū)下行壓力更大，面臨的困難也更多。2013年以來，東北地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)下行，去年遼、吉、黑三省地區(qū)生產總值增速明顯回落，這既與經(jīng)濟大環(huán)境息息相關，又與自身特殊的體制性、機制性、結構性矛盾緊密相關。經(jīng)過十年振興，東北地區(qū)已積累了比較雄厚的物質技術基礎和解決問題的豐富經(jīng)驗。我們要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，正確認識和把握當前形勢，堅定信心，勇于擔當，主動作為。一要進一步推進重大改革，下決心破解深層次體制機制難題。抓緊研究制定專項改革方案或實施意見，攻堅克難、善作善為，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)。二要加快推進重點項目，充分發(fā)揮投資的關鍵作用。抓緊組織實施一批既利當前、又利長遠的項目，重點投向28號文件明確的基礎設施、基本公共服務、戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)等“瓶頸”和“短板”領域，并著力做好重大項目前期工作。三要大力推進結構調整，切實加強創(chuàng)新驅動。大力培育新的增長點，加快發(fā)展新興產業(yè)，努力做大做強具有發(fā)展基礎的智能機器人、燃氣輪機、高端海洋工程裝備等產業(yè)，形成新的優(yōu)勢產業(yè)。充分運用創(chuàng)業(yè)投資基金等金融政策手段，促進產業(yè)多元化發(fā)展，增強經(jīng)濟穩(wěn)定性和抗風險能力。四要積極開拓市場，采取有力措施幫助骨干企業(yè)渡過難關。加快研究并抓緊實施“首臺套”重大裝備政策。扶持核電、火電、軌道交通、石化冶金、高檔機床等優(yōu)勢裝備向中高端邁進，積極開拓國際市場，引導企業(yè)勇于參與市場競爭。五是相關地方、部門和國家發(fā)展改革委有關司局要進一步統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)揮合力，加大文件貫徹落實力度。密切跟蹤東北經(jīng)濟形勢變化，加強經(jīng)濟運行預測監(jiān)測和政策預研儲備。繼續(xù)做好28號文件的督促檢查，定期向國務院報告進展情況。

    何立峰副主任在總結時強調，各有關方面要群策群力，在抓重大改革、抓項目落實上狠下功夫，把黨中央、國務院的決策部署落實到位，把28號文件切實落到實處并盡快發(fā)揮作用，支持東北地區(qū)積極應對當前的經(jīng)濟下行壓力，為促進東北地區(qū)經(jīng)濟早日企穩(wěn)回升、加快東北地區(qū)全面振興作出應有的貢獻。

    國務院有關部門、有關單位相關負責同志，國家發(fā)展改革委相關司局主要負責同志參加會議。