2012年以來,隨著《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》制定完成并送國務(wù)院待批,以及國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過并同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》并向社會(huì)征求意見,外界對于核電重啟的預(yù)期越來越強(qiáng),但時(shí)至今日,核電重啟依然沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者日前獲悉,核電重啟主要受累于“大項(xiàng)目集中獲批”和國內(nèi)生產(chǎn)能力不足。知情人士表示,雖然核電重啟延遲,但近兩個(gè)月核電重啟的概率很大,最先獲批的項(xiàng)目很可能是運(yùn)用第四代核電安全技術(shù)的山東石島灣核電站。
“原本,在上半年這些規(guī)劃都會(huì)進(jìn)入討論日程,但是,發(fā)改委批準(zhǔn)了多個(gè)大型項(xiàng)目,社會(huì)上的反饋喜憂參半,國務(wù)院采取了更穩(wěn)妥的順延方式,來思考核電重啟的事情。”據(jù)核電行業(yè)知情人士向記者透露。在國務(wù)院關(guān)于核電重啟的討論中,一位企業(yè)代表表示:“防城港和湛江千萬噸級(jí)的鋼鐵項(xiàng)目獲批,通過大型項(xiàng)目拉動(dòng)投資的方式在社會(huì)上影響很大,核電重啟也是對大型項(xiàng)目的拉動(dòng),需要主要輿論的影響。”
雖然核電重啟還處于焦慮的等待期,但是,“國務(wù)院還是很重視,近兩個(gè)月重啟曙光的機(jī)會(huì)很大。”上述人士表示。
此外,國內(nèi)制造企業(yè)也尚未準(zhǔn)備好迎接核電重啟的需求。
據(jù)國家核電技術(shù)公司人士介紹,為了準(zhǔn)備重啟,一些設(shè)備訂單也已經(jīng)下達(dá),但是國內(nèi)裝備制造業(yè)還沒有足夠的生產(chǎn)實(shí)力。
記者了解到,即將獲得國務(wù)院批準(zhǔn)的《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》,都提出了“最先進(jìn)的技術(shù)和最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”的要求。此外,在規(guī)定技術(shù)參數(shù)上,“完全是最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)的參數(shù),所以,今后第二代核電技術(shù)將被停用,核電審批的項(xiàng)目中,第三代核電技術(shù)是主流技術(shù)。”
但是,國內(nèi)裝備制造業(yè)多年以來已經(jīng)完全適應(yīng)了第二代的技術(shù)指標(biāo),尚不能滿足第三代核電技術(shù)更高的技術(shù)指標(biāo)要求。
負(fù)責(zé)訂購設(shè)備的人士向記者透露,“國內(nèi)的鍛件生產(chǎn),已經(jīng)有第三代的設(shè)備生產(chǎn)技術(shù),但是穩(wěn)定性還非常低。”所謂穩(wěn)定性低,即“生產(chǎn)出三個(gè)鍛件產(chǎn)品,只有一個(gè)能夠滿足第三代技術(shù)的要求”。目前核電鍛件主要生產(chǎn)方是中國一重和中國二重。
因此,如果核電項(xiàng)目審批重啟,一些重要設(shè)備將不得不采購韓國和日本的進(jìn)口鍛件,“價(jià)格要比國內(nèi)鍛件高出一倍。”而根據(jù)國家發(fā)改委對國產(chǎn)化的要求,最終,國內(nèi)設(shè)備的國產(chǎn)化率要超過55%。