人民網(wǎng)北京5月7日電（記者 尹曉宇）5月3日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同出席中歐高層能源會(huì)議閉幕式并發(fā)表演講。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男與歐盟能源委員袞特?厄廷格共同主持了會(huì)議，并在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)證下簽署了《中歐能源安全聯(lián)合聲明》。這標(biāo)志著中歐能源消費(fèi)國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的正式建立。

　　《中歐能源安全聯(lián)合聲明》的主要內(nèi)容包括：一是為確保能源需求和實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)，雙方建立能源消費(fèi)國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。二是加強(qiáng)可再生能源、提高能源轉(zhuǎn)換和利用效率、海上油氣安全生產(chǎn)、核電安全、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面的合作。三是共同確認(rèn)建立公開(kāi)、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)的原則立場(chǎng)，鼓勵(lì)在能源勘探、生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的投資，鼓勵(lì)能源高效、可持續(xù)利用并促進(jìn)公平貿(mào)易。四是在國(guó)際層面共同推動(dòng)有規(guī)則的全球能源治理，加強(qiáng)在全球能源趨勢(shì)分析、能源戰(zhàn)略和政策制定方面的交流與合作。五是雙方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通過(guò)中歐能源對(duì)話、中歐清潔能源中心、清潔與可再生能源學(xué)院項(xiàng)目等機(jī)制落實(shí)各項(xiàng)合作內(nèi)容，鼓勵(lì)雙方企業(yè)與中歐清潔能源中心開(kāi)展緊密合作。

　　在能源安全問(wèn)題上，中歐面臨著共同的挑戰(zhàn)。中國(guó)和歐盟同是世界上能源消費(fèi)的重要國(guó)家和地區(qū)，中歐雙方能源消費(fèi)總量約占全球的三分之一，雙方石油消費(fèi)量合計(jì)約占全球的四分之一。石油對(duì)外依存度都很高，這是雙方共同的特點(diǎn)。加強(qiáng)能源安全領(lǐng)域的合作，符合雙方的共同利益，也是中歐18億人民的共同福祉。

　　此次中歐高層能源會(huì)議旨在落實(shí)第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)。外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家能源局等國(guó)家能源委員會(huì)組成部門負(fù)責(zé)同志，以及歐盟27國(guó)能源部長(zhǎng)或代表參加了會(huì)議。與會(huì)中歐雙方近20位部長(zhǎng)圍繞能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源保障與安全兩個(gè)主題，在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源投資與貿(mào)易、能源地地緣政治、電力市場(chǎng)安全、能源法制建設(shè)、建筑能效、新能源并網(wǎng)、能源企業(yè)在能源安全中的作用等方面作了發(fā)言。中歐雙方通過(guò)對(duì)話交流，加深了對(duì)一系列能源重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，形成了廣泛重要共識(shí)，對(duì)推動(dòng)中歐能源合作沿著健康、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的軌道向前發(fā)展具有積極作用。

    中歐能源安全聯(lián)合聲明

　　布魯塞爾，2012年5月3日

　　憶及二?一二年二月十四日在北京舉行的第十四次中國(guó)-歐盟（以下稱“雙方”）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤《聯(lián)合新聞公報(bào)》達(dá)成的舉辦中歐高層能源會(huì)議以加強(qiáng)能源安全合作的共識(shí)；

　　憶及二??九年六月十七至十八日在布魯塞爾召開(kāi)的以能源安全為議題的首屆亞歐能源部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表的《能源安全聯(lián)合聲明》中所表達(dá)的共同確保能源安全的意愿；

　　重申二?一一年二月四日歐洲理事會(huì)上通過(guò)的應(yīng)著重在能源安全方面與重要第三國(guó)發(fā)展互惠性能源伙伴關(guān)系的決議；

　　憶及胡錦濤主席二??六年七月十七日在圣彼得堡出席八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上提出的關(guān)于中國(guó)樹(shù)立和落實(shí)互利合作、多元發(fā)展、協(xié)調(diào)保障的新能源安全觀的主張，以及在平等互惠、互利雙贏的原則下加強(qiáng)同各能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的合作，共同維護(hù)全球能源安全的意愿。

　　憶及溫家寶總理二?一二年一月十六日在阿布扎比出席第五屆世界未來(lái)能源峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表的講話，其中建議在G20框架下，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商對(duì)話，制定一個(gè)公正、合理、有約束力的國(guó)際規(guī)則，建立多邊安全協(xié)調(diào)機(jī)制和構(gòu)建能源市場(chǎng)的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制；

　　認(rèn)識(shí)到：

　　人民的福祉、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展皆有賴于安全、可靠、可持續(xù)且價(jià)格合理的能源供應(yīng)；

　　應(yīng)對(duì)全球氣候變化和可持續(xù)發(fā)展為能源安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇；

　　中國(guó)和歐盟的能源消費(fèi)約占全球能源消費(fèi)總量的三分之一；預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年中該比例仍將持續(xù)增長(zhǎng)；

　　雙方聲明如下：

　　一、在全球能源消費(fèi)量，特別是化石能源消費(fèi)量維持高位、國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的背景下，能源安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展更加成為雙方共同關(guān)注的議題；

　　二、提高能源安全需要在國(guó)際、地區(qū)和國(guó)家層面上分別制定綜合能源政策。該能源政策應(yīng)包括能源供應(yīng)來(lái)源、運(yùn)輸通道以及種類的多元化，建立應(yīng)急機(jī)制，鼓勵(lì)應(yīng)用安全和可持續(xù)的低碳技術(shù)（包括煤炭領(lǐng)域的低碳技術(shù)），并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)更可持續(xù)、更清潔的能源資源，特別是可再生能源資源。雙方同意就與氣候變化相關(guān)的國(guó)內(nèi)政策進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話，并就具體氣候變化立法分享經(jīng)驗(yàn)。

　　三、提高能源安全還需建立公開(kāi)、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)，包括透明、有效的法制和監(jiān)管框架。該能源市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在能源勘探、生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的投資，鼓勵(lì)能源高效、可持續(xù)利用；

　　四、為確保能源需求、實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)，雙方同意通過(guò)逐步統(tǒng)一能源安全理念、加強(qiáng)在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的交流和增進(jìn)公開(kāi)對(duì)話等方式，建立能源消費(fèi)國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；

　　五、應(yīng)當(dāng)在國(guó)際層面推動(dòng)有規(guī)則的全球能源治理。因此，雙方有意與國(guó)際能源署(IEA)、國(guó)際能效合作組織伙伴關(guān)系(IPEEC)、G20以及聯(lián)合國(guó)發(fā)起的“人人享有可持續(xù)能源倡議”等國(guó)際論壇增進(jìn)合作，以加強(qiáng)在全球能源趨勢(shì)分析、能源戰(zhàn)略和政策制定方面的交流與合作，并推動(dòng)將中歐雙方共同加入的國(guó)際條約所規(guī)定的國(guó)際公認(rèn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)納入到國(guó)家法規(guī)中；

　　六、開(kāi)發(fā)利用核能是實(shí)現(xiàn)能源多元化政策的重要選擇，因此確保核安全十分重要。雙方有意加強(qiáng)在核電安全領(lǐng)域的合作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管和立法框架、預(yù)警和應(yīng)急體系，尤其要參考國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)推薦的核安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范框架；

　　七、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全方位地促進(jìn)節(jié)能和提高能效是能源安全政策的一個(gè)基本組成部分；因此，雙方有意加強(qiáng)在提高工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能源利用和轉(zhuǎn)換效率的先進(jìn)技術(shù)和法規(guī)方面的合作；

　　八、綜合能源安全政策應(yīng)鼓勵(lì)加大在可再生能源發(fā)展和高效并網(wǎng)方面的投資力度。為此，雙方有意加強(qiáng)在可再生能源綜合利用、并網(wǎng)以及分布式利用方面的合作；

　　九、在低碳城市建設(shè)領(lǐng)域，雙方有意加強(qiáng)在發(fā)展低碳城市能源系統(tǒng)（包括節(jié)能建筑）、清潔城市交通以及城市建筑中可再生能源和分布式發(fā)電整合方面的交流與合作；

　　十、能源安全應(yīng)當(dāng)包括在發(fā)展充足且有保障的基礎(chǔ)設(shè)施方面的交流以及在確保海上油氣生產(chǎn)方面的最高安全、健康以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的合作；

　　十一、雙方有意加強(qiáng)在先進(jìn)、環(huán)保能源技術(shù)方面的研究、創(chuàng)新、應(yīng)用與推廣方面的合作；并就包括政策和法規(guī)在內(nèi)的知識(shí)技能展開(kāi)交流；

　　十二、中國(guó)國(guó)家能源局和歐盟委員會(huì)能源總司將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)以上能源合作事宜。年度中歐能源對(duì)話、中歐清潔能源中心(EC2)以及中歐清潔與可再生能源學(xué)院項(xiàng)目(ICARE)將成為落實(shí)以上承諾的重要工具。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)雙方企業(yè)與中歐清潔能源中心(EC2)開(kāi)展緊密合作；

　　十三、第六屆中歐能源對(duì)話將于2013年在中國(guó)舉行。

　　中華人民共和國(guó)政府       歐洲聯(lián)盟

　　代表                     代表

　　中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)       歐盟委員會(huì)成員

　　劉鐵男                   袞特爾·厄廷格