繼2010年首屆華盛頓核安全峰會(huì)后,50多個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人3月26日至27日齊聚韓國首都首爾,圍繞防范核恐怖主義活動(dòng)、確保核材料與核設(shè)施安全、打擊核材料走私等問題展開深入討論。面對核能利用具有的明顯“雙刃劍”效應(yīng),國際社會(huì)絕不可因噎廢食。趨利避害,推動(dòng)核能源安全、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)核能全面和平利用的共同目標(biāo),才應(yīng)是核安全峰會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義所在。
核能的開發(fā)和利用堪稱20世紀(jì)人類最偉大的科技成就之一,有力地促進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前,地球化石類能源的不可再生性與人類社會(huì)不斷增長的需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。英國石油公司2007年發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)評估》報(bào)告稱,按當(dāng)時(shí)世界石油和天然氣的消耗量計(jì)算,世界已探明石油和天然氣儲(chǔ)量分別只能滿足40年和60年的需求。與此同時(shí),化石類能源燃燒所產(chǎn)生的排放,也給人類社會(huì)帶來難以承受的后果。牛津大學(xué)的一項(xiàng)最新研究稱,全球氣溫到2050年會(huì)在1961年至1990年平均氣溫的基礎(chǔ)上升高1.4攝氏度到3攝氏度。氣候變化問題已成為人類面對的共同挑戰(zhàn)。
正因?yàn)槿绱?,世界上很多國家都把核電作為解決能源問題的戰(zhàn)略選擇。目前全球已有430多座核反應(yīng)堆在運(yùn)行。據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2030年全球至少還要增加90座核電站。然而,核能的大規(guī)模開發(fā)利用也帶來嚴(yán)重安全隱患。從美國的三哩島到前蘇聯(lián)的切爾諾貝利,再到日本的福島,嚴(yán)重的核電事故一次又一次讓國際社會(huì)切身感受到確保核安全的緊迫性。
不僅如此,在國際安全形勢復(fù)雜多變的大背景下,隨著核能、核技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量核材料的安全缺乏有效保障,核材料流失和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有增無減。這也讓恐怖分子或國際犯罪組織獲取核材料、破壞核設(shè)施等行為有了可乘之機(jī),核恐怖主義威脅依然不容忽視。因此,有效管控核能開發(fā)利用中的安全風(fēng)險(xiǎn),可謂任重道遠(yuǎn)。
既然核能的選項(xiàng)不能排除,而核安全形勢又依然嚴(yán)峻,那么出路就只有一條:趨利避害,推動(dòng)核能源安全、可持續(xù)發(fā)展。為此,國際社會(huì)應(yīng)通力合作,提高全球核安全水平,營造穩(wěn)定的國際核安全局面。具體來說,國際社會(huì)一要堅(jiān)持科學(xué)理性的核安全理念,增強(qiáng)核能發(fā)展信心;二要強(qiáng)化核安全能力建設(shè),承擔(dān)核安全國家責(zé)任;三要深化國際交流合作,提升全球核安全水平;四要標(biāo)本兼顧、綜合治理,消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源。
自首次核安全峰會(huì)召開以來,國際社會(huì)日益重視核安全問題,各國在核安全領(lǐng)域都取得了積極進(jìn)展。特別是中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和核能發(fā)展大國,在核安全方面作出了積極且富有實(shí)效的努力,充分體現(xiàn)了誠意與擔(dān)當(dāng)。中國高度重視國家核安全能力建設(shè),嚴(yán)格履行核安全國際義務(wù),廣泛開展核安全國際合作,確保大型公眾活動(dòng)核安全,積極對外提供核安全及核能安全援助。中國在核安全領(lǐng)域負(fù)責(zé)任的態(tài)度,已得到國際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
“核能是清潔的,也必須是安全的”,這是國際社會(huì)的共同心聲。中國愿同國際社會(huì)一道,深化合作,努力提高全球核安全水平,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。