另據(jù)透露，由于2011年風(fēng)電、太陽能等新能源的實際發(fā)電量與預(yù)期目標(biāo)相差較大，為順利實現(xiàn)“到2020年非化石能源占一次能源消費15%”的目標(biāo)，政策上將更注重水電和核電兩大可再生能源的發(fā)展。這預(yù)示著《核電中長期調(diào)整規(guī)劃》中提出的到2020年核電裝機(jī)目標(biāo)數(shù)字或?qū)⒉坏陀陬A(yù)期目標(biāo)。按照目前業(yè)界的共識，這一裝機(jī)目標(biāo)將不低于7000萬千瓦。

　　已有設(shè)備企業(yè)接到新訂單

　　隨著去年8月國內(nèi)核電安全大檢查的結(jié)束，特別是在最終調(diào)查報告得出“國內(nèi)已運行和在建核電項目安全有保障”結(jié)論后，業(yè)內(nèi)對于新建核電項目重啟的預(yù)期便與日俱增。核電管理部門相關(guān)人士也在不同場合釋放出一系列積極的政策信號，“核電繼續(xù)安全高效發(fā)展”的理念逐漸成為業(yè)內(nèi)共識。目前，國內(nèi)已有一些企業(yè)開始重新接到來自核電站運營商的訂單。這成為核電項目重啟的“融冰”信號。

　　中國證券報記者從多方了解到，近期國內(nèi)一些重要核電站項目已開始恢復(fù)建設(shè)，相關(guān)的核電設(shè)備供應(yīng)商也陸續(xù)重獲新訂單。哈爾濱電氣集團(tuán)近期接到江蘇連云港田灣核電站3號和4號機(jī)組的核島主設(shè)備訂單，而三門核電站1號機(jī)組也于近日開始恢復(fù)建設(shè)。

　　此前，有業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者表示，一系列政策措施的提出，導(dǎo)致國內(nèi)主要設(shè)備供應(yīng)商近400億元的訂單被停止交貨。東方電氣下屬東方重機(jī)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國證券報記者，日本核事故之后，核電站運營商對設(shè)備的安全性能提出更高要求，直接影響設(shè)備的交貨速度，致使公司去年全年訂單完成情況受到一定影響。“如果今年項目重啟，則公司新訂單有望及時延續(xù)上，而不至于出現(xiàn)中斷。”該負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，相關(guān)部門已編制完成核電裝備制造業(yè)“十二五”專項規(guī)劃。在此背景下，眾多業(yè)內(nèi)專家表示，作為整個核電事業(yè)最重要組成部分的核電裝備制造業(yè)將迅速告別日本核事故的陰影，轉(zhuǎn)入全面回暖期。根據(jù)市場預(yù)測，未來5年，國內(nèi)核電裝備市場規(guī)模將達(dá)4000億元，到2020年有望達(dá)近萬億元，以AP1000和EPR為代表的三代核電技術(shù)將成為市場主流。

　　標(biāo)準(zhǔn)提高將帶動核安全產(chǎn)業(yè)化

　　不久前，環(huán)保部通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)(送審稿)》（即《核安全規(guī)劃》），明確提出，未來國內(nèi)建設(shè)的核設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域?qū)⑷嫣岣吆税踩珮?biāo)準(zhǔn)。該《規(guī)劃》在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術(shù)利用、核安全設(shè)備、鈾礦冶、早期核設(shè)施退役治理，以及科技進(jìn)步、應(yīng)急、監(jiān)管能力建設(shè)等方面，提出了具體任務(wù)和保障措施。

　　分析人士指出，一旦規(guī)劃頒布實施，未來國內(nèi)核事業(yè)發(fā)展將帶動起包括核電安全技術(shù)裝備、核燃料處理等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　在核電安全技術(shù)裝備領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)對傳統(tǒng)核電設(shè)備供應(yīng)商提出技術(shù)更新?lián)Q代要求，從目前來看，三代核電技術(shù)全面取代二代技術(shù)已成大勢，而三代技術(shù)中的AP1000憑借其安全高效性將逐漸成為未來核電技術(shù)主流。

　　值得注意的是，在核電安全主體技術(shù)裝備之外，包括管道、安全殼、放射性物品運輸容器及支承鍛件等在內(nèi)的民用核安全設(shè)施有望崛起另一大市場。目前，國家核安全局對于民用核安全設(shè)備設(shè)計制造采取許可準(zhǔn)入制。據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，2011年全年，有超過20家企業(yè)相繼獲得該項許可證，上市公司中的東方電氣、南風(fēng)股份、陜鼓動力等位列其中。

　　此外，核廢料處理市場也有望成為核安全產(chǎn)業(yè)化的主動力之一。長期以來，國內(nèi)核電業(yè)界一直有“重前端、輕后端”的現(xiàn)象，即更重視核電站選址、設(shè)計、建設(shè)等一系列前端環(huán)節(jié)，而忽視諸如核廢料處置等后端環(huán)節(jié)。這使得目前國內(nèi)亟待處理的核廢料產(chǎn)生量十分龐大。據(jù)測算，如果以到2020年核電裝機(jī)達(dá)7000萬千瓦的目標(biāo)計，屆時國內(nèi)的核廢料量將達(dá)3.85萬立方米。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，如果采用現(xiàn)有技術(shù)對核廢料進(jìn)行處理處置，那么其中的中低放射性核廢料處理和處置的投資就可達(dá)700億元，高放射性廢料處置規(guī)?？赡芨?。

　　實現(xiàn)15%目標(biāo)核電被寄予厚望

　　根據(jù)中電聯(lián)最新發(fā)布的2011年電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年全年，風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電量盡管同比有所增長，但其占當(dāng)年能源消費總量的比重相比2010年卻增長緩慢，且距“2020年非化石能源占一次能源消費達(dá)15%”的目標(biāo)仍較大。在此背景下，中國證券報記者了解到，目前政策上更傾向于推動水電和核電兩大可再生能源大發(fā)展，以沖刺15%目標(biāo)。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰此前曾對媒體表示，未來中國的能源結(jié)構(gòu)中核電的地位很難取代，依靠風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源來替代核電都有難度。他指出，目前核電站設(shè)備比風(fēng)電、光伏設(shè)備可利用小時數(shù)至少分別高出4倍和6倍，少搞1萬千瓦核電就要多搞4萬千瓦風(fēng)電或者6萬千瓦光伏。如果按照原來的規(guī)劃，核電一旦停滯，需要額外再增加2億多千瓦風(fēng)電或者近4億多千瓦光電。

　　核能行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士告訴中國證券報記者，核電要想在實現(xiàn)15%目標(biāo)的過程中發(fā)揮積極作用，就必須加快發(fā)展速度，按照15%目標(biāo)衡量，到2020年，核電裝機(jī)目標(biāo)數(shù)字應(yīng)不低于7000萬千瓦。

　　這一數(shù)字規(guī)模此前盡管一直被認(rèn)為過于龐大而受到質(zhì)疑，但隨著核電安全性能及核電重要地位的日益提升，如今已逐漸成為共識。事實上，目前除已運行和在建機(jī)組裝機(jī)規(guī)模逾4100萬千瓦外，還有1600萬千瓦已開展前期工作，等待開建。這1600萬千瓦的裝機(jī)有望在2015年到2020年期間實現(xiàn)投產(chǎn)。如果按照核電站5年建設(shè)周期核算，到2015年前，還將要新批至少1000萬千瓦的新建項目。

　　有市場分析人士認(rèn)為，無論未來10年核電裝機(jī)目標(biāo)達(dá)多少，企業(yè)將率先分享這1600萬千瓦裝機(jī)所帶來的市場蛋糕。如果一座百萬千瓦級核電站按2萬元/千瓦的投資成本計算，1600萬千瓦裝機(jī)帶來的市場規(guī)模將達(dá)3200億元。