近日，環(huán)境保護(hù)部討論并原則通過了 《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《核安全規(guī)劃》）。

    在經(jīng)過了全國(guó)在建、在運(yùn)核電安全檢查以及評(píng)估之后，核安全規(guī)劃和核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃也在緊鑼密鼓中“臨盆待產(chǎn)”。

    12月13日，一位接近環(huán)境保護(hù)部的知情人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“核安全規(guī)劃雖然已經(jīng)獲得環(huán)保部的通過，但現(xiàn)在還需要六個(gè)部委的會(huì)簽。只有在會(huì)簽完成之后，才能上報(bào)給國(guó)務(wù)院審批。但現(xiàn)在的問題是，圍繞核電安全技術(shù)的使用等方面，各部門之間還存在一定的爭(zhēng)議。”

    核電或再提速

    有消息稱，現(xiàn)在形成的核安全規(guī)劃在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術(shù)利用、核安全設(shè)備、鈾礦冶、早期核設(shè)施退役治理，以及科技進(jìn)步、應(yīng)急、監(jiān)管能力建設(shè)等方面，提出了具體任務(wù)和保障措施。

    經(jīng)歷了今年日本福島核電危機(jī)之后，國(guó)內(nèi)發(fā)展核電的熱情一度降溫。不過，通過大半年的檢查和重估，“有望在明年重新開閘。”

    根據(jù)此前國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶對(duì)外透露的消息，明年3月后核電有可能步入恢復(fù)發(fā)展的軌道，中國(guó)未來(lái)將是世界最大的核電市場(chǎng)。

    就在上月末，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華說，福島核電站事故之后，各國(guó)核電發(fā)展計(jì)劃都受到影響，但中國(guó)發(fā)展核電的決心不會(huì)改變。

    當(dāng)前中國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)總?cè)萘考s1080萬(wàn)千瓦，2007年發(fā)布的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》計(jì)劃在2020年前核電增加到4000萬(wàn)千瓦。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰表示，在未來(lái)中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，核電的地位很難取代，依靠風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源來(lái)替代核電都有難度。他認(rèn)為，中國(guó)核電目前最大的問題是裝備制造業(yè)體系不完整、不齊全，更缺乏龍頭的系統(tǒng)集成商和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

    技術(shù)路徑之爭(zhēng)

    據(jù)前述知情人士稱，現(xiàn)在對(duì)于核電的發(fā)展，達(dá)成共識(shí)的是將制定最安全的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于技術(shù)的選擇等方面，還存在一定的分歧。

    比如，對(duì)于核電技術(shù)路徑的選擇上面，發(fā)展第三代核電技術(shù)的支持者眾多，稱此種技術(shù)應(yīng)該成為主流，但是亦有觀點(diǎn)認(rèn)為二代改進(jìn)型技術(shù)還可以再發(fā)展。

    據(jù)了解，我國(guó)目前核電的三大企業(yè)中，國(guó)家核電技術(shù)公司采用的是美國(guó)西屋公司的第三代AP1000技術(shù)，廣東核電集團(tuán)以法國(guó)第二代和第三代為主。而中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司則以自主研發(fā)的 “二代加”技術(shù)為主，知情人士表示，目前針對(duì)核電技術(shù)路線的爭(zhēng)議，其實(shí)是本身利益的博弈。

    有專家指出，如今二代技術(shù)的安全性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)可以滿足我國(guó)核電發(fā)展的需求，在三代技術(shù)不大成熟的情況下，過量發(fā)展會(huì)造成諸多問題。

    國(guó)家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)委員湯紫德向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，其實(shí)第三代技術(shù)發(fā)生事故的概率大大低于第二代，在安全上具有優(yōu)越性。

    目前，二代技術(shù)和三代技術(shù)選擇的爭(zhēng)議還在持續(xù)。知情人士指出，各個(gè)部委會(huì)簽并報(bào)給國(guó)務(wù)院審批后，也許爭(zhēng)議才能最終明了。