如何更有效地應(yīng)對(duì)地震、海嘯之類(lèi)的外部自然事件對(duì)核電站的危害？核電廠(chǎng)址的選擇如何以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)分析事故概率？如何在選址時(shí)更準(zhǔn)確地判斷可能引發(fā)核電站潛在風(fēng)險(xiǎn)的未知因素？就我國(guó)核電工作者關(guān)心的問(wèn)題，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)輻射安全專(zhuān)家阿貝爾·岡薩雷斯近日在2011世界核大學(xué)清華周北京培訓(xùn)研討會(huì)上表示，概率分析不是頻度分析，要應(yīng)用概率安全分析和貝葉斯分析等綜合研究核電站選址時(shí)面臨的問(wèn)題，以提高分析評(píng)估的可信度。

　　國(guó)際選址規(guī)定

　　“核電廠(chǎng)的選址是為一個(gè)設(shè)施選擇一個(gè)合適廠(chǎng)址的過(guò)程，包括對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的適當(dāng)評(píng)估和界定。”岡薩雷斯如此界定選址的概念。

　　據(jù)岡薩雷斯介紹，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)核電站選址制定了相關(guān)的國(guó)際法規(guī)，《核安全公約》第17條對(duì)該公約締約方的選址做了規(guī)定，即每一個(gè)締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保制定和執(zhí)行相應(yīng)的程序：以便評(píng)價(jià)核設(shè)施在預(yù)定壽期內(nèi)可能影響其安全與廠(chǎng)址有關(guān)的一切有關(guān)因素。同時(shí)，評(píng)價(jià)擬議中的核設(shè)施對(duì)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境的安全可能造成的影響。必要時(shí)，要重新評(píng)價(jià)上述兩個(gè)評(píng)價(jià)中提及的一切有關(guān)因素，以確保核設(shè)施在安全方面仍然是可以接受的。此外，鄰近擬議中的核設(shè)施的締約方可能受到此設(shè)施影響，為此展開(kāi)磋商，并應(yīng)其要求向這些締約方提供必要的信息，以便他們能就該核設(shè)施很可能對(duì)其自己領(lǐng)土的安全影響繼續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和做出的估計(jì)。

　　此外，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的基本安全原則、要求及導(dǎo)則均涉及核電站選址問(wèn)題。“其中，一般要求有三項(xiàng)準(zhǔn)則，即適用于外部自然及人為誘發(fā)事件相關(guān)危害、適用于確定核裝置對(duì)所在地區(qū)潛在的效應(yīng)、基于人口和應(yīng)急計(jì)劃制定考慮因素。”岡薩雷斯介紹。其中，外部事件評(píng)價(jià)包括了地震和地表斷層、氣象學(xué)事件、洪水、巖土工程危害和飛機(jī)撞擊等外部人為誘發(fā)因素。

　　據(jù)了解，外部自然及人為誘發(fā)事件相關(guān)危害的準(zhǔn)則規(guī)定指出，必須在廠(chǎng)址的所有外部自然及人為誘發(fā)事件中可能對(duì)安全具有重要意義的特征方面，對(duì)建議廠(chǎng)址進(jìn)行充分調(diào)查；必須考慮到土地利用方面可預(yù)見(jiàn)的重要變化，諸如擴(kuò)大現(xiàn)有裝置和人類(lèi)活動(dòng)或建造高風(fēng)險(xiǎn)裝置；必須以能夠用作輸入推導(dǎo)與核裝置相關(guān)，危害的參數(shù)項(xiàng)來(lái)表示重大的自然和人為誘發(fā)因素，即應(yīng)選擇或制定適當(dāng)?shù)膮?shù)來(lái)描述危害。

　　對(duì)所在地的潛在效應(yīng)，必須考慮運(yùn)行和發(fā)生事故后對(duì)放射性物質(zhì)的預(yù)期釋放或可能釋放做適當(dāng)評(píng)估，同時(shí)注意生物圈在積累和運(yùn)輸放射性核素方面的作用。就相關(guān)數(shù)據(jù)的把握，相關(guān)準(zhǔn)則指出，必須使用廠(chǎng)址特定熟路，除非無(wú)法獲得；也可使用適當(dāng)?shù)哪M技術(shù)或相關(guān)的其他地區(qū)獲得的危害進(jìn)行危害確定。

　　“應(yīng)對(duì)可使用的概率方法學(xué)予以特別考慮。而且一般采用概率危害曲線(xiàn)對(duì)外部事件進(jìn)行概率安全評(píng)定。”岡薩雷斯指出，“適當(dāng)時(shí)，必須收集所在地區(qū)有關(guān)重要自然現(xiàn)象或人為誘發(fā)情況及活動(dòng)的發(fā)生情況和嚴(yán)重性的史前資料和記錄、歷史資料和記錄以及儀器記載資料和記錄，而且必須認(rèn)真地進(jìn)行可靠性、準(zhǔn)確性和完整性分析。”

　　我國(guó)選址再思考

　　目前，我國(guó)在運(yùn)核電站的安全檢查已經(jīng)結(jié)束，在建核電站安檢正在進(jìn)行中。雖然新建項(xiàng)目審批還沒(méi)有準(zhǔn)確日期，但對(duì)選址的討論沒(méi)有中斷過(guò)。中廣核集團(tuán)曾于今年3月19日宣布組織用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有核電新廠(chǎng)址進(jìn)行安全評(píng)估，重新篩選廠(chǎng)址。

　　中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馮毅此前曾提及廠(chǎng)址問(wèn)題將是福島核事故后核能行業(yè)新的課題和挑戰(zhàn)，即如何考慮多重自然災(zāi)害或極端自然災(zāi)害與次生災(zāi)害疊加事故對(duì)核電安全的影響，進(jìn)而完善核電廠(chǎng)抗震、抗臺(tái)風(fēng)、防洪（海嘯）的安全管理。同時(shí)，評(píng)價(jià)多堆廠(chǎng)址在發(fā)生重大核事故時(shí)可能產(chǎn)生的問(wèn)題和管理措施。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已審查初可研報(bào)告的廠(chǎng)址共43個(gè)，規(guī)劃容量近2億千瓦。這些廠(chǎng)址分布一部分位于江蘇、浙江、廣東、山東、廣西、福建、海南、遼寧等沿海省份、一部分則位于內(nèi)陸的湖北、湖南、安徽、吉林、河南、四川、重慶，其中包括湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站和江西彭澤核電站。（見(jiàn)圖表）

　　對(duì)于選址的難度和考量，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當(dāng)年大亞灣核電站的選址前后共用了三年多時(shí)間，踏遍縱橫300公里的土地，反復(fù)進(jìn)行論證和比較后才最終確定在深圳龍崗的大鵬半島。

　　“未來(lái)內(nèi)陸核電發(fā)展是趨勢(shì)。相比沿海廠(chǎng)址，內(nèi)陸的問(wèn)題更多考慮包括洪水在內(nèi)的其他地質(zhì)災(zāi)害以及氣象條件的影響。比如湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤，這三座內(nèi)陸核電廠(chǎng)的氣象條件較差，長(zhǎng)期的小風(fēng)和靜風(fēng)狀態(tài)可能不利于放射性物質(zhì)的擴(kuò)散。”上述人士表示。

　　據(jù)媒體報(bào)道，《2009年第一次核安全與環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》中也建議，鑒于湖南桃花江、湖北咸寧核電廠(chǎng)廠(chǎng)址的小風(fēng)和靜風(fēng)頻率均較高，《紀(jì)要》當(dāng)時(shí)指出：目前對(duì)該條件下的大氣彌散特征尚不明確，建議上述業(yè)主單位針對(duì)本廠(chǎng)址區(qū)域的小風(fēng)和靜風(fēng)條件下的擴(kuò)散模式作進(jìn)一步研究，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

　　對(duì)于我國(guó)尚未建設(shè)內(nèi)陸核電站的情況，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾表示，核電站需要淡水水源稀釋放射性物質(zhì)，所以要更細(xì)致地論證廠(chǎng)址對(duì)飲水、灌溉等人類(lèi)活動(dòng)的影響，還有沉降物對(duì)環(huán)境的影響。

　　資料顯示，日本歷史上兩次4級(jí)核事故均與地震有關(guān)，而福島7級(jí)核事故更是因地震引發(fā)的海嘯直接造成。所以，地震是我國(guó)未來(lái)沿海以及內(nèi)陸核電站選址時(shí)首要考慮的因素。據(jù)地震專(zhuān)家介紹，根據(jù)以往100年的地震歷史資料，我國(guó)長(zhǎng)三角州地區(qū)很少有大地震，浙江沒(méi)有發(fā)生過(guò)6級(jí)以上地震，而江西、湖南以及湖北三個(gè)中部省份，近100年來(lái)也未發(fā)生過(guò)6級(jí)以上的地震。但是，地震難以估計(jì)，核電站還是要做好充足的抗震準(zhǔn)備。

　　今年2月18日，環(huán)保部發(fā)布的《核動(dòng)力廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》要求，我國(guó)核動(dòng)力廠(chǎng)包括核電廠(chǎng)在選址時(shí)，必須綜合考慮廠(chǎng)址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震等廠(chǎng)址周?chē)沫h(huán)境特征，必須考慮廠(chǎng)址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然或人為的外部事件對(duì)核動(dòng)力廠(chǎng)安全的影響。核動(dòng)力廠(chǎng)應(yīng)盡量建在人口密度相對(duì)較低、離大城市相對(duì)較遠(yuǎn)的地點(diǎn)。

　　“選址是核電站的前期工作，但也是保障核安全的重要工作，不管地方政府還是企業(yè)，選擇核電廠(chǎng)址必須抱著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、充分考慮到小概率事件，確保我國(guó)核電安全高效發(fā)展。”上述人士最后強(qiáng)調(diào)。