煤炭汽油需求增速放緩
王思強說,2011年山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省區(qū)將進入產(chǎn)能集中釋放期,包西、太中銀等多條鐵路運輸通道投運和改造,將加快陜西北部、內(nèi)蒙古西部煤炭產(chǎn)能釋放。國際市場上,澳大利亞、印尼、南非、哥倫比亞、俄羅斯等產(chǎn)煤國家產(chǎn)量增加,將繼續(xù)增加對我國出口份額。全年煤炭消費仍將保持適度增長,但受宏觀調(diào)控政策,特別是可再生能源發(fā)展目標和“十二五”節(jié)能減排任務(wù)分工影響,需求增速將有所放緩。
就電力而言,與2010年下半年電力消費受到抑制相比,2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈,預(yù)計2011年電力需求將保持平穩(wěn)增長,全社會用電量將達4.5萬億千瓦時左右,比2010年增長9%左右;新增電力裝機8000萬千瓦,年底累計裝機達10.4億千瓦,電力供應(yīng)能力進一步增強;全年全口徑發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)將達4700小時左右。
經(jīng)過前兩年銷售量井噴式增長后,2011年汽車產(chǎn)銷增速將逐漸回落。考慮到單車油耗下降和城市治堵措施等因素,能源局預(yù)計全年汽油消費增幅將有所減緩。“十二五”時期,民用航空建設(shè)步伐將加快,2011年航空煤油消費仍將較快增長。受工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建和物流運輸業(yè)拉動,柴油消費將保持平穩(wěn)增長。
資源類產(chǎn)品價格改革難度增加
就天然氣消費而言,能源局預(yù)計2011年消費量有望達1300億立方米,比上年增長約20%。天然氣消費區(qū)域?qū)⑦M一步擴大,產(chǎn)地及周邊、環(huán)渤海、長三角和東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)將成為最主要消費區(qū)域,消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)向多元化發(fā)展。預(yù)計全年天然氣產(chǎn)量將接近1100億立方米,增長16%。
就新能源和可再生能源而言,2011年水電重點流域開發(fā)力度繼續(xù)加大,能源局預(yù)計開工規(guī)模超過2000萬千瓦,總裝機容量將達2.2億千瓦。核電機組建設(shè)工作加快推進,嶺澳核電站二期二號機組實現(xiàn)投產(chǎn),核電總裝機將達1174萬千瓦。新疆哈密、內(nèi)蒙古開魯、吉林通榆、甘肅酒泉、江蘇海上風(fēng)電等項目開工建設(shè),預(yù)計全年新增風(fēng)電裝機超過1400萬千瓦。西部地區(qū)的光伏電站特許權(quán)招標項目繼續(xù)開展,預(yù)計2011年將新增裝機50萬千瓦。
王思強表示,國際油價不斷升高將增加我國進口能源資源的成本,全球性的貨幣寬松政策將推動國際大宗資源類商品價格上漲,使能源資源類產(chǎn)品價格改革難度增加。受上述因素影響,在國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,加強地方政府性債務(wù)管理和強化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化措施的影響下,地方盲目上項目沖動將得到有效抑制。因此,能源消費總量將受到調(diào)控。