從“適度發(fā)展”到“加快推進”，我國對核電產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變表明，這種清潔能源將在社會發(fā)展中扮演越來越重要的角色。

　　但作為一種特殊的能源利用方式，核電的安全性原則要求在建設(shè)及后期運營管理方面具備更高的專業(yè)化素質(zhì)。目前，我國核電站運營管理在人才培養(yǎng)和各種制度建設(shè)方面取得了一定的成績。然而，伴隨核電建設(shè)腳步的加快，專業(yè)化的探索勢必成為未來核電發(fā)展的一個重點。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德12月14日在2010亞洲能源論壇上表示，目前我國核電裝機容量為1000萬千瓦，在建2500萬千瓦，2020年中國核電裝機容量將達8000萬千瓦。

　　就在不久前，美國EXELON公司表示有意憑借其國際一流運營服務(wù)的優(yōu)勢，可以更快切入中國核電運營市場。EXELON公司表明非常樂意提供相應的技術(shù)和知識幫助中國成功完成核計劃。

　　然而，媒體卻用“不是輕松之事”來看待EXELON公司的意向。

　　“當然不是容易的事，運營和管理效益的前提是安全。我國核電運營規(guī)模未來將顯著增加，在國外企業(yè)看來，這確實是一塊大蛋糕，但不是誰都能觸這個蛋糕。”一位核電運營公司的負責人告訴記者。他表示，可以通過合作交流、借鑒國外在運營管理上的經(jīng)驗，加快我國在這方面資源整合水平的提升。

　　大發(fā)展需要專業(yè)化

　　據(jù)記者了解，目前我國已投入商用的核電站中，有些核電站的業(yè)主單位和運營管理單位獨立分開，也有些核電站業(yè)主單位身兼兩職。

　　“將核電站的運營管理部分單獨剝離出來進行運作，可以集中資源，為核安全提供更多保障，這也是運營管理專業(yè)化發(fā)展的趨勢。”上述人士向記者解釋。

　　據(jù)他介紹，目前國內(nèi)這樣單獨運作的企業(yè)是大亞灣核電運營管理有限責任公司（以下簡稱運營公司）。這個由廣東核電合營有限公司（大亞灣核電站的業(yè)主公司）和嶺澳核電有限公司（嶺澳核電站一期的業(yè)主公司）于2003年3月共同投資成立的獨立法人企業(yè)，是我國核電行業(yè)第一家專業(yè)化的運營管理公司。香港中電核電運營（中國）有限公司和廣東核電投資有限公司分別擁有該公司12.5%和87.5%的股權(quán)。

　　另外，中核集團于今年4月成立的中核核電有限公司（中核核電），其經(jīng)營范圍中就包括核電站運營管理。該公司為中國核集團的全資子公司，受讓原中核集團持有的六家核電企業(yè)全部股份，并對投資控股的核電公司行使出資人權(quán)利。據(jù)了解，隨著未來核電站建設(shè)項目的增多，中核核電也正在籌備成立專業(yè)化的核電運營公司。

　　人才緊缺或成短板

　　核電發(fā)展服務(wù)于人，但核電安全與否一定程度上也取決于人，這是業(yè)內(nèi)普遍的共識。

　　“核電站技術(shù)含量高、安全要求嚴，高素質(zhì)的核電站運營人才隊伍是核電運營管理專業(yè)化的基礎(chǔ)，也是核電站持續(xù)安全運行的根本保證。”一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者。他同時對目前的人才資源儲備表示擔憂：“核電站人才培養(yǎng)的周期一般較長，把一個大學畢業(yè)生培養(yǎng)成操作員，需要4到5年的時間，成為值長一級的技術(shù)人員，時間更長。這意味著人才緊缺將是核電發(fā)展的一塊短板。”

　　大亞灣核電運營管理有限責任公司（DNMC）相關(guān)負責人近日在某公開場合表示了DNMC人才戰(zhàn)略發(fā)展計劃：到2020年，運營管理隊伍人員將超過3000人。

　　相關(guān)資料顯示，早在大亞灣核電站建設(shè)初期，中廣核集團就先后選派114人分三批送往法國、英國，學習核電站生產(chǎn)和管理技能?，F(xiàn)在這批人，已經(jīng)成長為大亞灣核電基地已投運營核電站的骨干，但也有部分人員去了其他的核電站。

　　而對于人才緊缺的根本原因，業(yè)內(nèi)分析人士指出了關(guān)鍵：首先，高端人才不斷稀釋，新人成長缺乏足夠的培訓和積累；其次，早期培養(yǎng)起來的技術(shù)人才和管理人才陸續(xù)退休。

　　青黃不接，是當下我國核電人才現(xiàn)狀的最好描述。

　　“不管是運行著的核電站，還是在建的核電站，人才儲備早就較上勁了。核電站之間挖人已經(jīng)是司空見慣的事情。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

　　互享經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)勢

　　實際上，國外核電運營商對于涉入我國核電運營市場，早為“合作”作了準備。