一、外界關(guān)注中國(guó)海外鈾礦開發(fā)

    近兩年來，中國(guó)礦業(yè)海外市場(chǎng)的拓展除了鐵礦石、煤炭、石油等幾個(gè)深關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要礦種外，鈾礦也成為中國(guó)最近一年來新的海外市場(chǎng)拓展目標(biāo)之一，從國(guó)外媒體的關(guān)注程度可見一斑。美國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、日本、印度等國(guó)對(duì)中國(guó)的核計(jì)劃非常關(guān)注。

    其實(shí)，美、日、法、德等國(guó)家在很早以前就已開始開拓海外鈾市場(chǎng)，并已占十分有利地位。

    2010年7月美國(guó)媒體關(guān)注中國(guó)核計(jì)劃，并對(duì)中國(guó)核計(jì)劃進(jìn)行大肆渲染，認(rèn)為中國(guó)核計(jì)劃驚人，已開始大量囤積鈾235。根據(jù)美國(guó)彭博新聞社7月11日的原題的文章稱，鈾價(jià)探底，中國(guó)增加儲(chǔ)備。中國(guó)正在購(gòu)入大量鈾，這意味著鈾價(jià)在歷經(jīng)3年持續(xù)下降后即將反彈。一位美國(guó)麻省理工學(xué)院物理學(xué)家、鈾礦產(chǎn)業(yè)分析師認(rèn)為，中國(guó)在2010年可能會(huì)購(gòu)入5000噸鈾，為新建核電站進(jìn)行貯備。該購(gòu)入量是所需消耗量的兩倍多。

    一位加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)金屬分析師認(rèn)為，隨著需求量超過供給量，鈾價(jià)明年將攀升至平均每磅55美元。自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后，為削減污染，中國(guó)以及印度一直在引領(lǐng)核電站的擴(kuò)張，它們的電力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是歐洲和北美的兩倍多。

    澳大利亞對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)其鈾礦的采購(gòu)表示歡迎。據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，2010年中國(guó)的核電企業(yè)計(jì)劃興建數(shù)十座反應(yīng)堆并需要為其尋求燃料供應(yīng)，中國(guó)對(duì)鈾的需求將會(huì)高漲，這將推動(dòng)中國(guó)對(duì)澳大利亞上市公司的新一輪投資。近一年來，澳大利亞鈾礦企業(yè)獲得來自中國(guó)企業(yè)的非正式接洽較多，有些澳大利亞企業(yè)在鈾資源豐富的非洲和加拿大擁有項(xiàng)目。澳大利亞的一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)并非亞洲唯一的尋求鈾礦新資源的買家，日本、印度和韓國(guó)也在積極地獲取鈾資源供應(yīng)。但中國(guó)企業(yè)擁有低價(jià)融資的渠道，令中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的側(cè)重點(diǎn)在于獲取鈾供應(yīng)，而并非價(jià)格因素，這意味著中國(guó)愿意收購(gòu)那些已經(jīng)確定鈾資源或者正在產(chǎn)鈾的公司。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)數(shù)年來一直在積極進(jìn)軍澳大利亞礦產(chǎn)行業(yè)，主要集中在鐵礦石和冶金煤。 現(xiàn)在，隨著前所未有的大規(guī)模核電站建設(shè)在即，中國(guó)的注意力開始轉(zhuǎn)向澳大利亞的鈾礦資源。很多礦業(yè)公司視中國(guó)為低價(jià)融資的渠道，分析師預(yù)計(jì)今年將涌現(xiàn)不少相關(guān)交易。

    除了歐美，亞洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的鈾礦開采保持警惕。2009年11月，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》的一篇名為“中國(guó)正在面向全世界無差別地獵取鈾”。文章稱，中國(guó)不遺余力地確保資源，但在獲取鈾上格外用心。同時(shí)指出，中國(guó)之所以大力獵取鈾礦原因有兩個(gè)，確保提升原子能比例的充足電力和強(qiáng)化未來軍事核戰(zhàn)斗力。

    日本強(qiáng)烈關(guān)注中國(guó)的海外核計(jì)劃。日本指責(zé)中國(guó)買核原料，強(qiáng)化戰(zhàn)力。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《每日新聞》等媒體報(bào)道，隨著核電工業(yè)的迅速發(fā)展，中國(guó)開始積極謀求海外鈾資源。日本媒體稱，中國(guó)阻礙了日本囤鈾計(jì)劃，宣稱中國(guó)此舉意在謀求增強(qiáng)“核戰(zhàn)斗力”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，中國(guó)采購(gòu)金屬鈾和鈾礦石的力度都在加大。該刊援引加拿大金屬鈾銷售商Cameco Corp公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，中國(guó)幾家大型核電公司正在大力囤積金屬鈾。從2009年初至今，中國(guó)核電公司在現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買的金屬鈾總量已近3630噸。加拿大帕拉丁能源公司也稱，中國(guó)已成為全球最大的金屬鈾進(jìn)口國(guó)。

    世界核能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，到2020年，中國(guó)每年鈾需求量可能將達(dá)到2萬噸，超過去年全球鈾產(chǎn)量的1/3。2010年6月，中國(guó)與卡梅科集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，將在未來10年內(nèi)購(gòu)買1萬多噸鈾。世界核能協(xié)會(huì)戰(zhàn)略與研究部部長(zhǎng)認(rèn)為，全球正見證中國(guó)走向海外購(gòu)買鈾礦股份的開端，這一趨勢(shì)將在未來愈發(fā)明顯。

    從國(guó)外的媒體可見，中國(guó)的核計(jì)劃和鈾礦在海外受到了許多國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注和警惕。他們?cè)跉g迎中國(guó)鈾礦企業(yè)投資的同時(shí)，也在對(duì)中國(guó)核計(jì)劃保持強(qiáng)烈的警惕，甚至擴(kuò)大渲染其計(jì)劃的實(shí)質(zhì)。

    二、中國(guó)核企業(yè)在全球開展鈾礦情況

    近兩年來，中國(guó)在海外的鈾礦項(xiàng)目可謂風(fēng)生水起。中廣核、中核集團(tuán)的海外鈾業(yè)有限公司、中鋼集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)紛紛著眼海外市場(chǎng)。

    中國(guó)海外從事鈾礦開采企業(yè)中，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司是實(shí)力最強(qiáng)的，它是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建的特大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。中核集團(tuán)公司建立了完整的核科技工業(yè)體系，是我國(guó)核電站的主要投資方和業(yè)主，是核電發(fā)展的技術(shù)開發(fā)主體、國(guó)內(nèi)核電設(shè)計(jì)供應(yīng)商和核燃料供應(yīng)商，是重要的核電運(yùn)行技術(shù)服務(wù)商，以及核儀器儀表和非標(biāo)設(shè)備的專業(yè)供應(yīng)商，承擔(dān)著核電站運(yùn)行和安全技術(shù)保障的重要任務(wù)。2010年7月，在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問加拿大并出席G20峰會(huì)期間，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司與加拿大卡梅克公司(CAMECO)簽訂了中加第一個(gè)天然鈾供應(yīng)的長(zhǎng)期合同。合同期為10年，天然鈾供應(yīng)總量超過1萬噸。中核集團(tuán)中國(guó)原子能工業(yè)有限公司與加拿大卡梅克公司的銷售公司CAMECO INC 簽訂了向中國(guó)供應(yīng)天然鈾的長(zhǎng)期合同。

    中國(guó)國(guó)核海外鈾資源開發(fā)公司（國(guó)核鈾公司）于2006年末在京揭牌成立，是中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司的全資子公司。公司承擔(dān)著中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司海外鈾資源的勘探找礦、資源評(píng)價(jià)、礦山和水冶廠的建設(shè)投資、天然鈾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等任務(wù)，是中核集團(tuán)海外鈾資源開發(fā)和項(xiàng)目融資的平臺(tái)。國(guó)核海外鈾資源開發(fā)公司于2008年10月購(gòu)買了香港科鑄技術(shù)集團(tuán)75%的流通股，并將其更名為中核國(guó)際有限公司?，F(xiàn)在這個(gè)公司成為中核集團(tuán)尋求與國(guó)外公司合作的平臺(tái)。目前國(guó)核鈾正在哈薩克斯坦、尼日爾、約旦和蒙古尋找項(xiàng)目。國(guó)核鈾與哈薩克斯坦的國(guó)有企業(yè)KazatomProm建立了一家合資企業(yè)，以便開采該國(guó)北部的Zhalpak鈾礦。2009年7月，國(guó)核鈾購(gòu)買了蒙古Western Prospect Group Ltd. 69%的股份。還與尼日爾政府合資成立了阿澤里克礦業(yè)股份公司(SOMINA)。該公司擁有Agadez地區(qū)阿澤里克鈾礦的開采權(quán)，預(yù)計(jì)將于今年開始量產(chǎn)。目前正在與約旦核能委員會(huì)合作開發(fā)該國(guó)的鈾礦資源。國(guó)核鈾計(jì)劃在2010年運(yùn)回第一批開采的700噸鈾礦石。

    此外，中核集團(tuán)還與中國(guó)鋼鐵集團(tuán)簽署了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同投資開發(fā)海外鈾礦資源。為滿足中國(guó)市場(chǎng)的需求，中鋼集團(tuán)一直在澳大利亞和加拿大從事資源開發(fā)。最近中鋼集團(tuán)與澳大利亞的Pepinini簽下協(xié)議共同開發(fā)該國(guó)南部的Crocker Well鈾礦。這一項(xiàng)目涉及的鈾礦開采量高達(dá)5000多噸，所有的產(chǎn)出都?xì)w中鋼集團(tuán)所有。在加拿大，中鋼公司與Ditem公司簽署了合作開發(fā)鈾礦資源的意向書，并計(jì)劃對(duì)吉爾吉斯斯坦的鈾礦資源進(jìn)行勘探。

    中國(guó)廣東核電集團(tuán)的歷史雖不及中核集團(tuán)那么悠久，但自1994年成立以來，中廣核在核電領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其是在鈾礦開采領(lǐng)域。此外，比起中核來，中廣核的在建核電項(xiàng)目擁有更高的產(chǎn)能，這使得廣核更有動(dòng)力為滿足將來的產(chǎn)能需求而去海外尋找資源。廣核已與澳大利亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、納米比亞、南非、中非共和國(guó)和塞內(nèi)加爾等國(guó)分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。在澳大利亞，廣核購(gòu)買了Energy Metals公司70%的股份。雖然該公司的基礎(chǔ)設(shè)施有限，但卻擁有澳大利亞幾處大的鈾礦的開采權(quán)。除了已得到充分開發(fā)的Bigrlyi鈾礦外，Energy Metals 在澳大利亞北部有2座鈾礦，在西部有6座。2008年10月，中廣核收購(gòu)了阿?，m礦業(yè)集團(tuán)Uramin 49%的股份。Uramin集團(tuán)在納米比亞、南非、中非共和國(guó)和塞內(nèi)加爾擁有很多項(xiàng)目。

    中廣核與哈薩克斯坦的國(guó)企Kazatomprom成立了一家合資企業(yè)Seminzbai-U，該公司參與了Semizbai和Irkol兩個(gè)鈾礦項(xiàng)目。Irkol項(xiàng)目開始于2008年，預(yù)計(jì)當(dāng)年生產(chǎn)鈾礦石500噸，之后的25年每年生產(chǎn)鈾礦石750噸。Semizbai鈾礦項(xiàng)目計(jì)劃于2009年開始，年產(chǎn)量為500噸。此外，中廣核還與烏茲別克斯坦的國(guó)家地質(zhì)與礦產(chǎn)資源委員會(huì)建立了合資企業(yè)，其中廣核持股50%。該公司正在開發(fā)Navoi地區(qū)的Boztau鈾礦資源，預(yù)計(jì)產(chǎn)量約為4000噸。

    2009年底，中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司下屬的中國(guó)鈾業(yè)發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)鈾業(yè)”）成功收購(gòu)澳大利亞能源金屬有限公司（簡(jiǎn)稱“EME”），兩家公司已順利實(shí)現(xiàn)股權(quán)合并。2010年2月，中廣核與EME在珀斯舉行了股權(quán)合并慶祝活動(dòng)。經(jīng)過這三個(gè)月的要約邀請(qǐng)，中國(guó)鈾業(yè)成功地通過場(chǎng)外部分要約收購(gòu)的方式收購(gòu)了澳大利亞上市公司EME66％的股份，價(jià)值約1億美元。此次收購(gòu)，是中國(guó)企業(yè)首次收購(gòu)海外鈾礦開采公司，不僅為中廣核的核電業(yè)務(wù)確保了1.3萬噸的鈾礦資源，更為中澳兩國(guó)進(jìn)一步在清潔能源領(lǐng)域的合作提供了嶄新的平臺(tái)和契機(jī)。

    2010年5月，重慶首家在澳大利亞上市的公司中國(guó)西部國(guó)際控股公司收購(gòu)了北昆士蘭的羽毛床鈾礦項(xiàng)目。中國(guó)西部國(guó)際控股公司從開采勘探澳洲有限公司獲得該項(xiàng)目。項(xiàng)目位于澳大利亞北昆士蘭，項(xiàng)目所在區(qū)域已有很多鈾礦藏，已知的鈾礦在羽毛床礦南部附近生成。項(xiàng)目區(qū)域被認(rèn)為具有極高的鈾前景，中國(guó)西部國(guó)際控股公司將使用現(xiàn)代勘探技術(shù)檢測(cè)該項(xiàng)目的鈾潛力。

    實(shí)際上，中國(guó)已在全球各大洲開始了鈾礦計(jì)劃見下圖。近期對(duì)澳大利亞的動(dòng)作比較多。據(jù)澳新快網(wǎng)報(bào)道，2010年6月，澳大利亞北領(lǐng)地鈾礦公司最近接到來自中國(guó)的多個(gè)公司商業(yè)文書，希望和其一起合作開發(fā)北領(lǐng)地鈾礦項(xiàng)目。澳洲Territory鈾礦公司經(jīng)理表示，公司有意向中國(guó)企業(yè)出賣50%的股份，因?yàn)橹衅蟮淖①Y意味著更大規(guī)模的勘探和鉆井項(xiàng)目。澳方希望和中國(guó)建立合資企業(yè)一同促進(jìn)鈾礦開發(fā)。據(jù)悉，該公司目前擁有九個(gè)勘探項(xiàng)目，覆蓋澳大利亞1.8萬平方公里的土地。

    三、中國(guó)海外鈾礦狀況與政策

    1、鈾礦開采與生產(chǎn)情況

    我國(guó)鈾資源勘查工作卻相對(duì)滯后。盡管近10年來，核工業(yè)地質(zhì)系統(tǒng)用國(guó)家十分有限的投入，重點(diǎn)進(jìn)行了北方鈾礦的尋找和勘查，并相繼發(fā)現(xiàn)和探明了一批大型、特大型鈾礦床，但基本狀況仍是“潛在總量較大，前景廣闊，勘查程度較低”。

    目前的鈾礦勘查覆蓋面不足，全國(guó)鈾礦可勘查面積中，已勘查面不足50%，大多數(shù)鈾礦地質(zhì)勘查和研究程度很低，有很多甚至是空白區(qū)；勘查深度十分有限，我國(guó)絕大部分鈾礦床探明深度僅僅在500米以內(nèi)。從成礦理論分析和找礦實(shí)踐看，無論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，在目前技術(shù)水平條件下，1000—1500米之內(nèi)的深度應(yīng)是有較大潛力的找礦深度；根據(jù)目前預(yù)測(cè)，鈾資源的探明程度較低，我國(guó)當(dāng)前鈾礦勘查的年鉆探工作量尚不足歷史上最高年份的三分之一，也僅是西方鈾礦大國(guó)的五分之一到三分之一而已。年鉆探工作量的嚴(yán)重不足，極大地制約了我國(guó)鈾礦的探明程度。

    資金投入嚴(yán)重不足與中長(zhǎng)期鈾資源保障需求的矛盾在我國(guó)已非常突出，成為制約鈾礦地質(zhì)勘查工作的最主要因素。為滿足我國(guó)核電和國(guó)防建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，需加大我國(guó)鈾礦勘查的投入。普查要由國(guó)家來投資，進(jìn)入詳堪階段后企業(yè)可以部分參與，但國(guó)家仍然需要繼續(xù)投入或者給予政策扶持。鈾礦床從發(fā)現(xiàn)到探明后交給礦山開采的周期也較長(zhǎng)，一般需要10到15年。因此，鈾礦勘查急需從現(xiàn)在起就加大投入，應(yīng)盡快摸清國(guó)家鈾資源“家底”。

    目前中國(guó)每年開采的鈾礦不到1000噸，只夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一半的需求。為此中國(guó)不得不在現(xiàn)貨市場(chǎng)上購(gòu)買鈾礦石并和國(guó)外供貨商簽訂長(zhǎng)期合同。中國(guó)正在積極開采鈾礦資源，核能企業(yè)也一直努力在鈾礦資源豐富的國(guó)家建立合資企業(yè)，以減少現(xiàn)貨市場(chǎng)動(dòng)蕩的價(jià)格對(duì)他們的影響。

    根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的報(bào)告，我國(guó)已探明鈾礦儲(chǔ)量約為10萬噸，理論上足夠我國(guó)用到2020年，但這些鈾礦資源的開采相對(duì)低效。盡管在中國(guó)鈾礦通常成片被發(fā)現(xiàn)，但通常都是中小規(guī)模的礦藏，且大多為中低品位礦（0.05-0.3%）?，F(xiàn)在正在開采的鈾礦主要位于江西、新疆、陜西和遼寧，累計(jì)產(chǎn)能約每年840噸。目前，中國(guó)對(duì)天然鈾的需求高達(dá)每年1600噸，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量可滿足其需求的一半。為了彌補(bǔ)供需缺口，我國(guó)不得不從國(guó)外購(gòu)買資源。近來我國(guó)已被視為鈾礦現(xiàn)貨市場(chǎng)上的主要買家。鑒于我國(guó)正在快速擴(kuò)張核工業(yè)的產(chǎn)能。目前正在運(yùn)營(yíng)的核反應(yīng)堆有11座，另有13座正在建設(shè)，此外還有17座已通過安全審查。我國(guó)計(jì)劃在2020年之前將核產(chǎn)能擴(kuò)充到70GW。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)每年大約需要12，000噸天然鈾用來生產(chǎn)燃料棒。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)在2010年7月6表示，中國(guó)計(jì)劃在2020年前至少新建60座核電站，而啟動(dòng)每座新核電站需約400噸鈾。

    2、鈾礦發(fā)展動(dòng)向

    中國(guó)致力于確保海外鈾的背景是由于國(guó)產(chǎn)鈾質(zhì)量不如國(guó)外產(chǎn)的好，加上儲(chǔ)藏量也不充足。根據(jù)中國(guó)原子能業(yè)界認(rèn)為，中國(guó)儲(chǔ)藏的可用鈾到2020年就會(huì)枯竭。另外，本國(guó)產(chǎn)的質(zhì)量比加拿大和澳大利亞產(chǎn)的要差很多。中國(guó)發(fā)電所中原子能比例非常低，僅為2.2%。中國(guó)計(jì)劃到2020年，將這一比例比現(xiàn)在提高7倍。僅今年，35座原子能發(fā)電所建設(shè)開工。

    我國(guó)的采購(gòu)戰(zhàn)略只能在短期內(nèi)滿足其核工業(yè)的發(fā)展需求。根據(jù)十一五發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家發(fā)改委于2006年提出“自我發(fā)展+走出去”的政策。這一政策包括加大國(guó)內(nèi)資源開采力度和積極在海外進(jìn)行鈾礦資源投資。其主要戰(zhàn)略是幫助那些擁有豐富的鈾礦資源的不發(fā)達(dá)國(guó)家開采這些資源。我國(guó)現(xiàn)在已與世界前三大鈾礦開采國(guó)建立了合作關(guān)系，并在9個(gè)鈾礦資源豐富的國(guó)家開展項(xiàng)目。

    我國(guó)正在大力開發(fā)核能，為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃產(chǎn)能，對(duì)鈾礦的需求量將呈指數(shù)型增長(zhǎng)。而國(guó)內(nèi)開采的鈾礦石僅夠使用到2020年，完全無法滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)期需求。雖然通過現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和短期合約兩張方式購(gòu)買的鈾礦石可暫時(shí)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)供需的差額，但我國(guó)仍致力于建立起穩(wěn)定可靠的鈾礦石供應(yīng)體系。國(guó)家發(fā)改委頒布的政策與中核、廣核隨后的舉動(dòng)清晰地顯示了我國(guó)前進(jìn)目標(biāo)。針對(duì)那些尚未充分開發(fā)的項(xiàng)目，我國(guó)公司戰(zhàn)略性地運(yùn)用其在資金和經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)以確保將來的供應(yīng)安全。通過在鈾礦資源豐富的國(guó)家建立合資企業(yè)，他們?cè)谶@些國(guó)家建立起長(zhǎng)期的開采關(guān)系，這將有利于他們?cè)谖磥矸€(wěn)定其成本結(jié)構(gòu)。

    四、中國(guó)的鈾礦面臨的挑戰(zhàn)

    鈾資源是一種高度敏感的戰(zhàn)略資源，在國(guó)際合作方面存在很大的政治風(fēng)險(xiǎn)，政府層面應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度。鑒于目前其他國(guó)家懷疑的目光，我國(guó)在參與海外鈾開發(fā)的同時(shí)應(yīng)避忌“軍事目的”的宣傳。實(shí)際上，和澳大利亞政府簽訂2007年原子能安全協(xié)定（NSA），就是對(duì)鈾的和平利用的協(xié)議。另外，中國(guó)正和加拿大推進(jìn)類似的協(xié)定。但無論如何，由于鈾的特殊性，外國(guó)仍會(huì)認(rèn)為中國(guó)鈾確保戰(zhàn)略是出于非常時(shí)期軍事利用目的。如加拿大的鈾開發(fā)企業(yè)Can Alaska鈾的副社長(zhǎng)分析就表示，中國(guó)面向全世界的鈾保障之戰(zhàn)首先最大的目的是經(jīng)濟(jì)性的，但也不排除存在非常時(shí)期加強(qiáng)核戰(zhàn)斗力的目的。

    政治因素外，市場(chǎng)因素也是不小的挑戰(zhàn)。國(guó)際能源署近日稱，核能發(fā)電量至2050年可能會(huì)占全球發(fā)電量的25%。多年來，全球核電比重一直保持在14%左右。在碳減排壓力下，世界各國(guó)紛紛寄希望于核電的發(fā)展，今后幾十年內(nèi)核電將迎來新一輪高速發(fā)展。預(yù)計(jì)到2050年，全球核電裝機(jī)容量將比現(xiàn)在增加10多億千瓦，甚至更多，隨之而來的是對(duì)鈾礦需求的大幅度增加。就整體而言，鈾礦資源足夠全球人類使用，不過各國(guó)鈾礦資源稟賦與本國(guó)需求之間存在著極大不平衡，核電大國(guó)往往鈾礦資源貧乏，而鈾礦資源豐富國(guó)家的核電產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)或根本不打算發(fā)展核電。可以預(yù)見，未來全球范圍內(nèi)的鈾礦爭(zhēng)奪必將很激烈，也就是說，核電或?qū)⒊蔀槠渌麌?guó)家的發(fā)展重點(diǎn)。所以，中國(guó)在對(duì)外投資鈾礦資源的過程中，會(huì)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

    這種競(jìng)爭(zhēng)主要來自于不同國(guó)家之間。今后幾十年全球范圍內(nèi)的對(duì)鈾礦資源最激烈爭(zhēng)奪可能發(fā)生在中印之間。據(jù)報(bào)道，印度總理辛格最近表示，印度計(jì)劃到2050年將核電裝機(jī)規(guī)模提高到4.7億千瓦，比目前大100倍。而印度鈾資源量只有12.4萬噸，屆時(shí)每年需求量將達(dá)8萬噸以上，4.7億千瓦核電全壽期內(nèi)的累計(jì)鈾需求量更是高達(dá)近500萬噸，約相當(dāng)于目前全球常規(guī)鈾礦資源量的40%。到2050年時(shí)，印度核能生產(chǎn)能力將超過美國(guó)及中國(guó)。其核電發(fā)展計(jì)劃比我國(guó)還要雄心勃勃。

    除了印度，擁有大型鈾生產(chǎn)商的國(guó)家，如法國(guó)、加拿大、英國(guó)等，這些國(guó)家也是我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們擁有先進(jìn)的鈾礦勘查、開采及核燃料加工技術(shù)，且已在全球范圍內(nèi)獲得了大量?jī)?yōu)質(zhì)鈾礦山的探礦權(quán)和采礦權(quán)，我國(guó)的企業(yè)跟他們競(jìng)爭(zhēng)明顯處于劣勢(shì)。

    目前世界上已探明鈾資源絕大部分被發(fā)達(dá)國(guó)家分占，并由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了世界鈾勘探開發(fā)的主要市場(chǎng)，使我國(guó)開發(fā)海外資源的難度加大。由于鈾資源的戰(zhàn)略重要性和分布不均衡性，對(duì)其爭(zhēng)奪已經(jīng)超越企業(yè)層面，成為世界各國(guó)能源外交的核心內(nèi)容，甚至有的國(guó)家首腦為鈾資源事宜進(jìn)行專訪。因此，我國(guó)鈾礦戰(zhàn)略通過高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鈾資源豐富國(guó)家的訪問，可以推動(dòng)并加強(qiáng)鈾資源的海外合作；建立與國(guó)外鈾資源豐富國(guó)家政府間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂高層次的有關(guān)核能合作協(xié)議，確保國(guó)家或地區(qū)間在鈾資源勘查開發(fā)、核能技術(shù)以及核安全等方面的緊密合作，從而推動(dòng)鈾資源國(guó)際合作工作的順利開展。