堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重。推進昌江核電項目。——國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》

    海南能源“一號工程”——海南昌江核電項目建設(shè)正在注解“海南速度”。截至目前，昌江核電項目已經(jīng)做好前期工作，基本具備了今年上半年開工的條件，將進一步落實措施，爭取早日開工建設(shè)，第一臺機組預(yù)計于2014年底運轉(zhuǎn)，投入商業(yè)運行，以后將根據(jù)海南的電力需求，再繼續(xù)啟動二期建設(shè)。屆時，海南人民即可以用上清潔的核電能源。

    1現(xiàn)狀 前期工作取得突破性進展

    昌江核電項目廠址位于海南昌江縣海尾鎮(zhèn)塘興村，用地面積約2905.72畝，規(guī)劃建設(shè)4臺65萬千瓦核電機組，采用二代改進型核電技術(shù)即中核集團自主開發(fā)的GNP650壓水堆核電機組技術(shù)，以浙江秦山核電二期工程為參考電站，一期工程建設(shè)2臺，總投資逾300億元，前期工程預(yù)計總投資170億人民幣。力爭為海南人民提供一座清潔、安全、高效的核電站。

    2008年12月30日，昌江核電項目土石方工程動工;2009年4月3日，項目《環(huán)境影響報告書(選址階段)》和《廠址安全分析報告》順利通過專家委員會評審;2009年6月28日，海南昌江籌備處正式進駐現(xiàn)場;2009年9月28日，國家核安全局發(fā)布海南昌江核電廠一、二號機組核島基坑負挖驗槽核安全檢查報告。記者從有關(guān)部門了解到，項目目前已完成廠區(qū)征地負挖及安置區(qū)建設(shè)工作，當前項目前期準備工作已取得了突破性進展：項目安全管理與質(zhì)量、進度、投資三大控制有效;現(xiàn)場四通一平全面完成，累計完成土石方開挖860萬方，創(chuàng)造了日開挖11萬方的核電建設(shè)土方記錄;可研評審收口、項目核準及建造許可證申請、施工設(shè)計、及主設(shè)備采購工作有序開展;質(zhì)量保證體系構(gòu)建完成，全面預(yù)算管理工作啟動。

    2解惑 核電是清潔安全的能源

    對大多數(shù)普通人來說，核電似乎非常遙遠。一說到核，人們不免會想到核輻射、核泄漏之類的問題，于是就會產(chǎn)生“核電是否安全”的疑問。有關(guān)專家表示，核電是清潔、安全、可靠的能源，發(fā)展核電是我國社會經(jīng)濟和人民生活水平不斷提高的需要，也是優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境污染和保證能源安全的需要。海南昌江核電項目采用了國際上成熟的、先進的壓水堆型反應(yīng)堆，核電站從選址、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、運行的每一個環(huán)節(jié)，都留有充分的安全裕量，并考慮了地震、海嘯、臺風包括軍事活動等各種因素的影響。國際上美國、法國、日本等發(fā)達國家的核電比例較高，有些國家已占總發(fā)電量的65%。

    3目標 破解海南缺電瓶頸

    海南的發(fā)電能源資源十分有限，其中水電開發(fā)率已達66%，剩余開發(fā)容量十分有限;海南煤炭資源貧乏，發(fā)電燃煤靠島外輸入，成本高，運輸壓力大，煤電還帶來嚴重的污染問題。

    近幾年來，受經(jīng)濟加快發(fā)展拉動，海南電力需求迅猛增長，供需矛盾日益凸現(xiàn)。從2006年開始，海南電力供應(yīng)開始吃緊，人均用電量僅占全國平均水平的56%，對我省旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了較為嚴重的影響。據(jù)預(yù)測，到2010年，海南全社會最高用電負荷將達到290萬千瓦，2020年電力缺口將達到560萬千瓦，電力供應(yīng)不足將成為海南經(jīng)濟發(fā)展的一個巨大瓶頸。

    “海南可供發(fā)電的一次能源匱乏，燃氣發(fā)電面臨氣源嚴重不足和價格過高的局面，而過多的發(fā)展煤電不利于海南生態(tài)省建設(shè)。就當前形勢分析，海南只有開發(fā)新的核電能源，才能從根本上解決未來能源特別是電力供應(yīng)緊張的問題。”省政府有關(guān)部門負責人認為，隨著2臺核電機組的并網(wǎng)，可為海南增加電力裝機容量130萬千瓦，到時昌江核電在海南電網(wǎng)會占比較高比例，按現(xiàn)在裝機容量要占到三分之一左右，將打破海南原有的電源格局，形成海南核電、水電、煤電、風電多能源齊頭并進多元互補的電源新格局。有效緩解海南將來電力需求不足的矛盾。

    4優(yōu)勢 減少環(huán)境污染優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)

    有關(guān)專家指出，核電站的建設(shè)可以有效減少由于燃煤發(fā)電帶來的環(huán)境污染，還有利于優(yōu)化海南省電源結(jié)構(gòu)，是滿足海南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能源供應(yīng)的有利選擇。

    省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成曾明確表示，海南建設(shè)國際旅游島是以保護生態(tài)環(huán)境為重要或者說主要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境正是海南經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的一個基礎(chǔ)和前提。省委、省政府提出，要爭取在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面作全國的實驗示范區(qū)，海南有這方面的條件和優(yōu)勢。

    省委副書記、省長羅保銘在中美清潔能源務(wù)實合作戰(zhàn)略論壇上指出，能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源，清潔能源是綠色海南的重要支撐。作為中國唯一的熱帶島嶼省份，海南省多年來致力于生態(tài)省建設(shè)，推動綠色發(fā)展，將把推動清潔能源的發(fā)展，作為建設(shè)國際旅游島不可或缺的重要組成部分。海南正在全力建設(shè)一個生態(tài)環(huán)境良好、開放程度較高、特色經(jīng)濟鮮明的經(jīng)濟特區(qū)。

    5回顧 海南發(fā)展核電項目歷時三年

    從2005年提出發(fā)展核電項目開始，海南就積極謀劃建設(shè)核電項目。項目自2007年5月正式啟動。2007年9月至10月間，海南成立核電項目領(lǐng)導(dǎo)小組;9月30日，省發(fā)改廳與中核集團公司聯(lián)合向國家發(fā)改委上報了《關(guān)于開展海南昌江核電項目前期工作的請示》;11月，省發(fā)改廳下發(fā)《關(guān)于同意開發(fā)海南核電項目前期工作的函》及要求省有關(guān)部門《關(guān)于支持開展海南核電項目前期工作的函》;12月18日，海南核電項目籌備處在海口揭牌成立;2008年2月27日-28日，國家電力規(guī)劃設(shè)計總院組織了對海南昌江核電廠初步可行性研究報告審查會;3月1日，中核集團公司、華能核電開發(fā)有限公司、昌江黎族自治縣人民政府正式簽訂了合作建設(shè)核電項目框架協(xié)議;5月20日、6月3日，中核集團分別聯(lián)合海南省發(fā)改廳、華能集團向國家發(fā)改委上報項目建議書，申請開展前期工作;7月18日，國家發(fā)改委發(fā)文，正式同意海南昌江核電項目開展前期工作。

    6驚喜 每年將帶來稅收7個億

    “帶動投資和調(diào)整結(jié)構(gòu)是國家發(fā)展核電的主要著眼點之一。中國經(jīng)濟還在企穩(wěn)回升之際，重大投資項目對于穩(wěn)定經(jīng)濟的重要性不言而喻。”有關(guān)專家認為，昌江核電項目的啟動，不僅能為海南帶來近期170億元和遠期數(shù)百億的投資，同時，在工程建設(shè)初期有近萬人將參加工程建設(shè)，還有大量的設(shè)備制造商等流動人口來到海南，電站投產(chǎn)運營后，還會有大量國內(nèi)外技術(shù)交流訪問，這必將大大帶動地方服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、電信業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、稅收、城市建設(shè)、勞動就業(yè)等多方面的發(fā)展，對海南的發(fā)展具有深遠影響。

    而能從中直接受惠的地方經(jīng)濟也對核電項目滿懷憧憬。項目所在地昌江縣縣委書記唐劍光在接受媒體采訪時說，昌江核電項目的實施，不光對昌江，對全省來說也是一個重大的項目。據(jù)專家預(yù)測，2014年投產(chǎn)后，每年將帶來國稅、地稅收入加起來7個億。