2017年：

　　國內(nèi)沒有核準新核電項目，給2018年留下了空間。

　　首批三代核電項目仍在建，只待新年并網(wǎng)發(fā)電。

　　首部《核安全法》落地，保障核安全有法可依。

　　多省核電擠進售電大軍，市場化“摔打”模式開啟。

　　華龍正式“征戰(zhàn)”GDA，為落地英倫全面發(fā)力。

　　核能多元化應(yīng)用“登場”，陸海供熱制氫出現(xiàn)核能身影。

　　......

　　冬已至，春不遠！

　　一年蟄伏，期待中國核電迎接發(fā)展新“窗口”。

　　項目零核準 在建多延期

　　——2018迎接破冰

　　國家能源局2017年3月印發(fā)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》明確：年內(nèi)計劃建成三門1號、福清4號、陽江4號、海陽1號、臺山1號等項目。積極推進具備條件項目的核準建設(shè)，年內(nèi)計劃開工8臺機組。扎實推進三門3、4號機組，寧德5、6號機組，漳州1、2號機組，惠州1、2號機組等項目前期工作。

　　除陽江4號、福清4號機組已投運，上述《意見》提及的其他項目，無建成、無開工，全年唯有示范快堆于2017年12月29日開建。

　　按照規(guī)劃，“十三五”平均每年需開工6-8臺機組，方能完成“2020年核電在運在建裝機8800萬千瓦”的目標(biāo)， 但過去兩年“零核準”，給新建3000萬千瓦目標(biāo)增加了難度。

　　在建三代項目方面，AP1000自主化依托項目四臺機組延期仍在繼續(xù)，三門1號、海陽1號機組原定2017年年中裝料拖期至今，給后續(xù)項目核準帶來影響。此外，臺山核電1號機直至2017年年末仍在裝料“倒計時”。

　　“華龍一號”示范項目四臺機組建設(shè)進度基本符合預(yù)期。2017年5月，華龍一號首堆福清核電5號機組完成穹頂?shù)跹b，首堆必拖魔咒被打破；防城港3號機組目前也進入穹頂?shù)跹b前的準備。

　　2018年，業(yè)內(nèi)預(yù)計5臺機組投運，還將核準4-10個新項目。根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”后三年，將新建包括“華龍一號”、CAP1000、快堆、高溫氣冷堆、小堆等多個項目。此外，堆型整合步伐將加快，堆型多、堆型雜的問題或得到解決，自主三代堆型將成主力，核電發(fā)展進入新的窗口。

　　消納“難”延續(xù) 供熱也“賤賣”

　　——經(jīng)濟性挑戰(zhàn)待解

　　截至2017年底，我國投運核電機組共37臺，運行裝機容量達3581萬千瓦。從2017年前三季度核電運行情況看，消納“難”是導(dǎo)致核電設(shè)備利用率和經(jīng)濟性下降的主因。

　　2017年，紅沿河核電、寧德核電、福清核電、防城港核電和昌江核電均遇到消納問題。尤其紅沿河核電，四臺機組中有三臺全年設(shè)備平均利用率低于60%。

　　2017年6月，廣西電力交易中心在全國范圍內(nèi)首次將核電納入電力直接交易。8月，廣西自治區(qū)物價局和福建省物價局調(diào)整核電上網(wǎng)電價，防城港核電基地上網(wǎng)電價微漲，福建兩個核電基地七臺機組執(zhí)行三個檔位上網(wǎng)電價，新投產(chǎn)機組電價比核電標(biāo)桿電價低0.058元/千瓦時。

　　國家2013年確定核電標(biāo)桿電價時強調(diào)，此標(biāo)桿電價保持相對穩(wěn)定，今后將根據(jù)核電技術(shù)進步、成本變化、電力市場供需狀況等對其定期評估并適時調(diào)整。隨著新一輪電改推進深化，核電電價調(diào)整在所難免。

　　同時，核電也開始進入供暖領(lǐng)域。遼寧省工信委2017年11月23日通知，將組織核電參加供暖電力交易，紅沿河核電交易電量將占總交易電量的一半，上網(wǎng)電價執(zhí)行0.18元/千瓦時。

　　“廉價發(fā)電總比停著強”，既是局部窩電的無奈，也是核電“賤賣”的真實寫照。

　　電改深化，電力產(chǎn)品的商品屬性不斷強化，核電與其他電源形式在電力市場中的競爭加劇不可避免，也帶來了核電參與調(diào)峰運行的壓力，核電“賣電”或?qū)⒊沙B(tài)。核電企業(yè)唯有提質(zhì)增效，通過優(yōu)化大修，提高機組可用率，有效控制在建機組建設(shè)成本和在運機組運營維護成本，方可保效益。

　　核安全“立”法 核工業(yè)定目標(biāo)

　　——安全須靠法律保障

　　無規(guī)矩不成方圓，無規(guī)劃缺失目標(biāo)。

　　“十三五”是中國由核工業(yè)大國向核工業(yè)強國邁進的關(guān)鍵時期，也是我國核電躋身世界核電第一方陣的 “窗口期”，保證安全高效、目標(biāo)清晰十分關(guān)鍵。

　　2017年初，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”核能開發(fā)科研規(guī)劃》、《“十三五”國家核應(yīng)急規(guī)劃》在內(nèi)的多部涉核規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，明確了“十三五”期間核工業(yè)九大重要使命，特別提出將實施以示范快堆為代表的先進核能系統(tǒng)工程、乏燃料后處理科研專項、空間核動力科技示范工程等一批重大項目，解決長期制約中國核工業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸短板。

　　核能技術(shù)是一國科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，也是各國搶占技術(shù)話語權(quán)的著力點。目前，我國已研發(fā)出自主三代核電技術(shù)，并攻克了高溫氣冷堆、快堆等四代核能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)以及聚變堆相關(guān)技術(shù)，但依然未完全擺脫跟跑、并跑于核電強國的局面。面對世界核電新一輪復(fù)興，中國要成功邁進核電強國行列，必須補短板、強軟肋、提能力。

　　同時，作為核能、核技術(shù)利用大國，中國面臨著嚴峻的核安全挑戰(zhàn)。2017年9月“面世”的《核安全法》于2018年1月1日起實施，以此落實“依法治核”，以“嚴格的標(biāo)準、嚴密的制度、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰”確保核安全萬無一失。

　　“徒法不足以自行”， 黨中央、國務(wù)院提出要以最高安全標(biāo)準發(fā)展核能事業(yè)，唯有嚴格的監(jiān)管和明晰的核安全工作協(xié)調(diào)機制，才能真正保障核安全，合理利用核能造福社會。

　　“華龍”征戰(zhàn)國外 多路造船“出海”

　　——核電“走出去”任重道遠

　　2017年11月21日，中核集團簽下了“華龍一號”海外第三臺機組合同。而此前，“華龍一號”海外首堆——巴基斯坦卡拉奇核電K2項目已完成穹頂?shù)跹b，進入設(shè)備安裝。目前，海內(nèi)外6臺在建“華龍一號”核電機組建設(shè)均進展順利。

　　同時，“華龍一號” 于2017年11月16日通過英國GDA第一階段工作，并進入第二階段審查；采用該技術(shù)的英國布拉德韋爾B項目已于2017年12月開啟廠址地質(zhì)勘查。

　　自主四代核電技術(shù)“走出去”方面，2017年3月16日，中國核建與沙特能源城簽署《沙特高溫氣冷堆項目聯(lián)合可行性研究合作協(xié)議》。同日，中核集團與沙特地質(zhì)調(diào)查局簽署雙方關(guān)于鈾釷資源合作諒解備忘錄，明確前者將在兩年內(nèi)對沙特9片潛力地區(qū)開展放射性資源勘查工作。

　　2012年發(fā)布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》明確提出，積極推進高溫氣冷堆的基礎(chǔ)研究、開發(fā)設(shè)計和工程建設(shè)，開展高溫堆技術(shù)升級和工程示范，并結(jié)合“走出去”需要，適時建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高溫堆出口示范項目。目前，高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進入并網(wǎng)發(fā)電倒計時，商業(yè)堆建設(shè)已經(jīng)提上日程，為該技術(shù)出海奠定了基礎(chǔ)。

　　從借船出海、拼船出海，到造船出海，中國核電“走出去”的萬里長征才剛起步。面對龐大的國際核電市場，順利建好示范項目，加快市場開拓，攻克技術(shù)難關(guān)提升自主技術(shù)硬實力，是成功出海的關(guān)鍵。

　　海陸小堆發(fā)力 供熱優(yōu)勢初顯

　　——核能多元化應(yīng)用大幕開啟

　　從綠色電動車到海上運輸，從低溫供熱到海洋核動力平臺，從海水淡化到醫(yī)療環(huán)保，核能多元化應(yīng)用已成為行業(yè)共識。

　　2017年11月10日，三大核電集團及核電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在山東煙臺達成共識：在推進核電安全高效發(fā)展的同時，積極推進核能與核技術(shù)在供熱、制氫、海水淡化、綠色電動車、核動力與常規(guī)動力混合驅(qū)動的大型運輸艦船、醫(yī)療、環(huán)保等方面的應(yīng)用。

　　近年來，伴隨環(huán)境壓力增加，北方地區(qū)清潔能暖上升為國家戰(zhàn)略，而核能因高效、清潔和經(jīng)濟，逐步進入供熱行業(yè)的研究視野，核電站熱電聯(lián)供技術(shù)和低溫供熱技術(shù)已有成熟的設(shè)計和試驗，核能供熱選址工作陸續(xù)推進。

　　2017年11月28日，中核集團自主研發(fā)的泳池式低溫供熱堆正式推出并實現(xiàn)安全供熱168小時。此外，中廣核和國家電投今年也加快推動核能供熱技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。中廣核與清華大學(xué)、中核能源完成NHR200-II技術(shù)工業(yè)供熱、熱電聯(lián)供項目技術(shù)改造；國家電投自主研發(fā)的微壓供熱堆HAPPY200已完成總體方案迭代及優(yōu)化，并進行了候選廠址調(diào)研勘察。

　　此外，以沿海地區(qū)大型化工、冶金項目節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為現(xiàn)實訴求，海上浮動式核能多元供給平臺正在加快研發(fā)和工程應(yīng)用，核能制氫及海水淡化融合技術(shù)研發(fā)和工程化示范驗證將啟幕，陸海交通運輸尤其綠色電動車也將與核能制氫技術(shù)緊密結(jié)合。

　　放眼當(dāng)下，能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新方興未艾，各國不僅在能源技術(shù)的升級換代上加大投入，還加快了新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，以求搶占技術(shù)制高點，掌握話語權(quán)。

　　核能作為清潔能源的重要選擇，過去幾十年中，對世界能源格局的形成和世界經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，進入新時期，推進核能科技創(chuàng)新和多元化發(fā)展，對中國和世界而言，皆有重大意義。