“不能等中國(guó)核電機(jī)組建到100臺(tái)了，還沒(méi)有自己的標(biāo)準(zhǔn)！”

　　“假如沒(méi)有一套自己的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，肯定不能叫核工業(yè)強(qiáng)國(guó)。”

　　“我們當(dāng)代核工業(yè)人，要建設(shè)自主的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不能留下遺憾！”

　　近期，在涉及核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)會(huì)議上，總能聽(tīng)到這樣急切的呼吁。時(shí)下，打造核工業(yè)強(qiáng)國(guó)已成為我國(guó)核工業(yè)界的共識(shí)。那么，建設(shè)自主核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)我國(guó)成為核工業(yè)強(qiáng)國(guó)方面將會(huì)發(fā)揮怎樣的作用？當(dāng)前我國(guó)在核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面情況如何，后續(xù)將怎樣推進(jìn)？記者就此采訪了能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)康椰熙。

　　“三流企業(yè)做產(chǎn)品、二流企業(yè)做技術(shù)、一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”

　　記者（簡(jiǎn)稱“記”）：請(qǐng)您準(zhǔn)確解釋一下什么是核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？

　　康椰熙（簡(jiǎn)稱“康”）：按照官方的定義，核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為在核工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的規(guī)范性文件。其中，“最佳秩序”是指一定條件下最合理和最穩(wěn)定的一種狀態(tài)，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的理想狀態(tài)，可理解為最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；“公認(rèn)機(jī)構(gòu)”是指政府主管部門。

　　核工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)按照發(fā)布機(jī)構(gòu)劃分，主要有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)由中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布，核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)防科工局發(fā)布，能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家能源局發(fā)布，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)企業(yè)自行發(fā)布，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核學(xué)會(huì)發(fā)布。

　　記：您認(rèn)為核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要作用體現(xiàn)在哪些方面？

　　康：習(xí)近平總書(shū)記指出，標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。這句話讓我們從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人感到非常自豪，也足以說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

　　就標(biāo)準(zhǔn)化的重要性而言，我認(rèn)為，其作用不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)和管理層面，還可以上升到文化的范疇。比如說(shuō)，從核電領(lǐng)域來(lái)看，美國(guó)ASME、法國(guó)RCC已經(jīng)深深地影響我們的思維和行為習(xí)慣。一說(shuō)到標(biāo)準(zhǔn)，這兩種標(biāo)準(zhǔn)就脫口而出。

　　總的來(lái)說(shuō)，核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是節(jié)省大量時(shí)間和成本；二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是實(shí)施行業(yè)管理的重要手段；四是規(guī)范科研生產(chǎn)行為，保證和提高質(zhì)量；五是有利于保障行業(yè)安全和人員健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；六是有效促進(jìn)與國(guó)際接軌，支撐“走出去”。

　　記：請(qǐng)您簡(jiǎn)要分析一下核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是如何推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及支撐“走出去”的？

　　康：有這樣一句話，流傳很廣：三流企業(yè)做產(chǎn)品、二流企業(yè)做技術(shù)、一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)由技術(shù)創(chuàng)新到標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的途徑通常是：技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。在實(shí)際科研生產(chǎn)中，表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利保護(hù)，成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行批量生產(chǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)搶占國(guó)際市場(chǎng)，接著進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或再創(chuàng)新，開(kāi)始新一輪技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)，始終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　核電要發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)要先行。美國(guó)、法國(guó)的核電規(guī)模化發(fā)展程度高，核電技術(shù)不斷升級(jí)換代，在世界核電市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，與其有一套非常完善且技術(shù)不斷創(chuàng)新的核電標(biāo)準(zhǔn)是密不可分的。

　　對(duì)于支撐“走出去”，在于標(biāo)準(zhǔn)能夠建立信任。擁有一套自主的、技術(shù)先進(jìn)、與國(guó)際接軌的核電標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)和裝備“走出去”具有非常重要的意義。

　　核領(lǐng)域軍民、科研、生產(chǎn)三大標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)建立

　　記：在推進(jìn)我國(guó)核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，核標(biāo)準(zhǔn)化所主要扮演什么樣的角色？

　　康：從1983年5月至今，核標(biāo)準(zhǔn)化所的主要職責(zé)是承擔(dān)核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口管理工作。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，形成了“立足標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)核工業(yè)”的企業(yè)宗旨，確立了建設(shè)中國(guó)最具權(quán)威的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　核標(biāo)準(zhǔn)化所最重要的一個(gè)角色就是，我國(guó)核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口中心。目前，核標(biāo)準(zhǔn)化所是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家能源局、國(guó)防科工局、中核集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)，還是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織核能技術(shù)委員會(huì)和國(guó)際電工委員會(huì)核儀器技術(shù)委員會(huì)的國(guó)內(nèi)技術(shù)歸口單位，代表中國(guó)承擔(dān)這兩個(gè)委員會(huì)大量的組織管理活動(dòng)等。

　　記：建所以來(lái)開(kāi)展了哪些工作，形成了哪些特色？

　　康：作為國(guó)內(nèi)核行業(yè)唯一的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，自建所以來(lái)組織了核工業(yè)企業(yè)在軍工核動(dòng)力、軍用核材料、核電、反應(yīng)堆技術(shù)、核燃料循環(huán)技術(shù)、核技術(shù)應(yīng)用、輻射防護(hù)與安全等領(lǐng)域開(kāi)展了大量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立起了基本完善的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，很好地滿足了核軍工、核電、核燃料以及核技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展需要。形成了三大特色：

　　一是核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口統(tǒng)一管理。目前，我國(guó)核領(lǐng)域有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)分別由不同的政府部門主管，但標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持均由標(biāo)準(zhǔn)化所負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口的統(tǒng)一管理。

　　二是為各方面標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持。積極協(xié)助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、國(guó)家能源局、國(guó)家核安全局等開(kāi)展核領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　三是小核心大協(xié)作。以標(biāo)準(zhǔn)化所秘書(shū)處為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理核心，統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織協(xié)調(diào)核行業(yè)將近2000位專業(yè)技術(shù)人員編寫標(biāo)準(zhǔn)，500多位專家（其中包括5位院士）審查把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記：核標(biāo)準(zhǔn)化所取得了哪些標(biāo)志性成果？

　　康：主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是建立了核領(lǐng)域軍民、科研、生產(chǎn)的三大標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，建立了集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)為一體的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、軍用核標(biāo)準(zhǔn)體系、核電標(biāo)準(zhǔn)體系。這三大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了核工業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，既滿足了核工業(yè)科研生產(chǎn)和裝備研制的需要，又為核電“走出去”提供了技術(shù)保障。

　　二是現(xiàn)行有效各類標(biāo)準(zhǔn)2200多項(xiàng)，覆蓋核工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，能基本滿足核工業(yè)發(fā)展的需要。組織編制各類標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、導(dǎo)則3000多項(xiàng)，榮獲部級(jí)獎(jiǎng)40多項(xiàng)。

　　三是組織主導(dǎo)編制了3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其中，IEC 62976《無(wú)損檢測(cè)用電子直線加速器》是中核集團(tuán)主導(dǎo)制定的首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是組建了一支高素質(zhì)的核領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由政府標(biāo)準(zhǔn)化管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員、核領(lǐng)域知名專家和各單位專業(yè)技術(shù)人員組成，并實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。

　　五方面發(fā)力，加強(qiáng)我國(guó)核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　記：“十三五”是推動(dòng)我國(guó)由核大國(guó)向核強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，核標(biāo)準(zhǔn)化所在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面將采取哪些措施加以推進(jìn)？

　　康：為實(shí)現(xiàn)核強(qiáng)國(guó)這一目標(biāo)，作為我國(guó)核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要平臺(tái)，核標(biāo)準(zhǔn)化所將采取五大措施：一是凝集行業(yè)力量，推動(dòng)建立自主創(chuàng)新的核電標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息咨詢服務(wù)工作效率；三是抓住機(jī)遇，探索建立核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長(zhǎng)效機(jī)制；四是依托重大項(xiàng)目，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行；五是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，支撐核電“走出去”。

　　記：在推動(dòng)建立自主核電標(biāo)準(zhǔn)方面，“十三五”期間將開(kāi)展哪些工作？

　　康：核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。簡(jiǎn)單照搬或參考技術(shù)引進(jìn)國(guó)的核電標(biāo)準(zhǔn)，不利于提升我國(guó)核工業(yè)的技術(shù)水平，也與建立核電強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不匹配。

　　這幾年我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作取得了重要進(jìn)展，但有一些關(guān)鍵參數(shù)或指標(biāo)尚沒(méi)有反映我國(guó)的工業(yè)水平和工程經(jīng)驗(yàn)，尚沒(méi)有形成完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“十三五”期間，要建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集以及基礎(chǔ)驗(yàn)證工作機(jī)制，重點(diǎn)研究設(shè)備、材料、工藝等方面的性能指標(biāo)和判定準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)的技術(shù)力量，系統(tǒng)總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，自主創(chuàng)新，制訂統(tǒng)一的核島機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，把握對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　另外，主動(dòng)地吸收、消化、融合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估力度，加快轉(zhuǎn)化適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。積極參與ISO、IEC、IAEA等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，特別是主導(dǎo)編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在“十三五”期間，我們主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要有突破性進(jìn)展。

　　記：依托重大項(xiàng)目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是非常重要的手段，在這方面有哪些舉措？

　　康：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范作用、質(zhì)量保證作用已形成共識(shí)，但隨著項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證和修訂標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)原有缺陷和不足進(jìn)行改進(jìn)，以及將研究成果和工程經(jīng)驗(yàn)及時(shí)制訂成標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有形成一種機(jī)制。因此，要積極推進(jìn)建立重大項(xiàng)目建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化工作同步進(jìn)行的機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)的形式及時(shí)固化工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)同類建設(shè)工程以及新產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造好的“標(biāo)準(zhǔn)條件”。如依托“華龍一號(hào)”核電示范項(xiàng)目以及核設(shè)施退役等重大專項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化工作同步進(jìn)行。

　　記：軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從標(biāo)準(zhǔn)化的角度如何落實(shí)？

　　康：目前，核工業(yè)領(lǐng)域軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)存在空白，有關(guān)工作尚未啟動(dòng)。我們將適應(yīng)時(shí)代要求，抓住這個(gè)機(jī)遇，積極與國(guó)家相關(guān)部門溝通，掌握最新國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，搞好頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展核工業(yè)軍民融合標(biāo)準(zhǔn)體系預(yù)先研究，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)一建立基礎(chǔ)領(lǐng)域軍民兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系、軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化融合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)。