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政協(xié)委員李子穎:設(shè)立國(guó)家規(guī)劃鈾礦區(qū) 優(yōu)先開(kāi)發(fā)鈾資源
時(shí)間:2017年03月16日 來(lái)源:中核集團(tuán) 點(diǎn)擊量: 分享:

    鈾資源是國(guó)家戰(zhàn)略資源,是核工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是全國(guó)政協(xié)委員、核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長(zhǎng)李子穎重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

  今年全國(guó)兩會(huì),針對(duì)鈾資源,李子穎第三次提交了關(guān)于加強(qiáng)鈾資源勘查開(kāi)發(fā)的提案。他建議國(guó)家劃定戰(zhàn)略鈾資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),制定有效措施,為建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、成本領(lǐng)先、綠色高效、接軌國(guó)際的鈾資源大基地奠定基礎(chǔ),切實(shí)提升戰(zhàn)略鈾資源生產(chǎn)保障能力。

  李子穎認(rèn)為,鈾資源是軍民兩用、高度敏感、具有放射性的戰(zhàn)略資源。在日益復(fù)雜的國(guó)際新形勢(shì)下,保障這一戰(zhàn)略資源長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全供應(yīng),意義十分重大。

  據(jù)了解,2000年以來(lái),通過(guò)科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破,我國(guó)鈾礦地質(zhì)勘查在伊犁、吐哈、鄂爾多斯、二連、松遼、巴音戈壁等6個(gè)盆地取得了重大突破,落實(shí)了萬(wàn)噸到十萬(wàn)噸級(jí)鈾礦資源基地,不但重塑了鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的新格局,而且使大型及以上規(guī)模礦床的資源量接近鈾礦資源總量的60%,其中近一半為砂巖型鈾礦,為地浸開(kāi)發(fā)奠定了資源基礎(chǔ)。

  但是,在這些多能源盆地內(nèi),煤炭、油氣等資源所在的區(qū)域都已經(jīng)登記礦權(quán),因而對(duì)于位于這些資源上方的鈾資源來(lái)說(shuō),沒(méi)有礦權(quán),意味著將無(wú)法獲得開(kāi)采該盆地的鈾資源的開(kāi)發(fā)證。

  為此,李子穎第一次關(guān)于鈾資源的提案是從軍民兩用戰(zhàn)略資源的角度,希望有關(guān)部門能夠優(yōu)先設(shè)置鈾礦權(quán)。這一提案得到了有關(guān)部門的重視,與相關(guān)單位的合作也取得了一定進(jìn)展。

  后來(lái),為進(jìn)一步落實(shí)北方盆地鈾資源的開(kāi)發(fā),李子穎再次針對(duì)鈾礦礦權(quán)提出提案,希望鄂爾多斯多種資源能夠得到協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)。他說(shuō):“鈾資源是國(guó)家戰(zhàn)略資源,是核工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),煤碳資源當(dāng)然也是國(guó)家資源,這就需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮。在鄂爾多斯盆地,鈾資源在最上層,煤油氣處在下層,從開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的角度來(lái)講,鈾資源應(yīng)該優(yōu)先開(kāi)采。另外,從環(huán)保的角度講,鈾具有放射性。如果先開(kāi)采鈾資源,不僅可以確保其它資源開(kāi)采時(shí)的人員安全,還能保證環(huán)境不被污染破壞。”

  對(duì)于李子穎第二次的提案,有關(guān)部門也給予了答復(fù),而且協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)簽訂了協(xié)議。

  “雖然較此前取得了較大進(jìn)展,但是鈾資源開(kāi)采還是沒(méi)有得到根本性解決。”李子穎說(shuō)。為此,在今年全國(guó)兩會(huì)上,他第三次提交了關(guān)于鈾資源的提案,希望在解決鈾資源礦權(quán)的問(wèn)題上再往前推進(jìn)一步。這次則側(cè)重于軍用的角度,希望政府部門能夠充分考慮鈾資源的戰(zhàn)略屬性,協(xié)調(diào)各方,真正解決這個(gè)問(wèn)題。

  李子穎為什么如此鍥而不舍?他表示,當(dāng)前,我國(guó)地浸采鈾占全國(guó)的比重越來(lái)越大,半壁江山成為國(guó)內(nèi)鈾資源的主要產(chǎn)能地。如果這個(gè)問(wèn)題不能得到根本解決,我國(guó)鈾資源的保障與供給都將會(huì)受到影響。沒(méi)有前端的鈾礦勘查開(kāi)采,核工業(yè)的糧倉(cāng)不產(chǎn)“糧”,核燃料、核電等核產(chǎn)業(yè)自然就做不了“飯”。

  而對(duì)于目前國(guó)際鈾價(jià)比較低的現(xiàn)狀,很多人認(rèn)為可以通過(guò)進(jìn)口來(lái)解決鈾資源問(wèn)題,李子穎說(shuō):“無(wú)數(shù)事例證明,你有,別人可以與你交易;你沒(méi)有,別人立刻漲價(jià)。如果北方盆地鈾資源礦權(quán)問(wèn)題能夠得到很好解決,從資源供給的角度看,能夠更好地保障國(guó)內(nèi)鈾資源需求;從市場(chǎng)的角度看,能夠平衡國(guó)外鈾價(jià);從發(fā)展的角度看,還可以保證國(guó)內(nèi)勘查開(kāi)采鈾資源的隊(duì)伍和能力。”

  為了加快北方多能源盆地中地浸砂巖型鈾礦勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)度,切實(shí)提高戰(zhàn)略鈾資源的保障程度,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,李子穎建議,一是將伊犁盆地南緣、吐哈盆地西南緣、鄂爾多斯盆地東北部、二連盆地中東部、松遼盆地西南部等地區(qū)列為首批戰(zhàn)略鈾資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。二是明確戰(zhàn)略鈾資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的優(yōu)先權(quán)。在發(fā)揮核工業(yè)鈾礦勘查專業(yè)隊(duì)伍作用的同時(shí),鼓勵(lì)油氣和煤炭礦業(yè)權(quán)人合資合作開(kāi)展鈾礦勘查;按照“空間劃開(kāi)、時(shí)序錯(cuò)開(kāi)、綜合利用、合理避讓”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署,協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)鈾礦和其他礦產(chǎn)資源,并避免造成放射性環(huán)境污染。

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