自2013年2月被增補為十二屆全國政協(xié)科技界委員以來，中國廣核集團公司黨組書記、董事長賀禹積極組織召開核能行業(yè)的內(nèi)外部座談會，并赴各核電基地調(diào)研，通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體向公司員工征求意見。在此基礎(chǔ)上，積極撰寫并提交政協(xié)提案，聽取并討論政府工作報告等。圍繞我國完全自主知識產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)的研發(fā)及發(fā)展，賀禹委員并聯(lián)系多名全國政協(xié)委員三提“華龍一號”提案，為讓核電強國“夢想照進現(xiàn)實”鼓與呼。

　　建議打造具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)品牌

　　在賀禹首次參加全國政協(xié)會議的2013年3月，中國核電在全球格局中大而不強的地位仍未得到根本改善。法、日、韓等核電強國從引進國外技術(shù)，到形成自主知識產(chǎn)權(quán)大約20年。中國核電差不多與韓國同時起步，但在自主品牌研發(fā)上已經(jīng)落后。

　　2013年，在接受媒體采訪時，賀禹明確表示，“我國已形成了完整的核電配套工業(yè)體系和能力，但至今沒有形成符合先進標準要求的，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)品牌，在知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然受制于人，在國際市場競爭中缺乏足夠的話語權(quán)與主動權(quán)。”賀禹呼吁，我國已經(jīng)具備成為世界核電強國的重要基礎(chǔ)，亟須抓住今后5至10年世界核電新興市場崛起的機遇，在國家的統(tǒng)籌指導(dǎo)和支持下，以骨干核電企業(yè)為主體，加快科研創(chuàng)新步伐，在核電自主品牌打造方面取得突破，努力邁向世界核電強國行列。

　　中國廣核集團是我國核電建設(shè)的主力軍，建設(shè)核電強國，中廣核責無旁貸。作為中廣核董事長，賀禹就推動形成我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)品牌，提出了一系列提案。

　　2013年全國政協(xié)十二屆一次會議期間，賀禹提交了《加快推動具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)品牌打造，努力向世界核電強國行列邁進》的提案。賀禹建議，美麗中國需要安全核電，國家應(yīng)加大核電方面的投入，給予核電產(chǎn)業(yè)更多政策和資金上的支持；國家層面建立核電自主創(chuàng)新的高層協(xié)調(diào)機制，支持核電企業(yè)自主創(chuàng)新，加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)核電品牌。

　　賀禹的建議得到了國家主管部委以及行業(yè)內(nèi)外的積極響應(yīng)。2013年4月25日，在國家能源局的組織協(xié)調(diào)下，中國廣核集團和中核集團簽署了《自主創(chuàng)新三代核電技術(shù)合作協(xié)調(diào)會會議紀要》，雙方?jīng)Q定在各自型號研發(fā)成果基礎(chǔ)上，共同開發(fā)以“177組12英尺燃料組件和三個實體隔離的安全系列”為主要特點的“華龍一號”核電技術(shù)。2013年9月，雙方簽署了《華龍一號技術(shù)合作協(xié)議》和《華龍一號總體技術(shù)方案》。2014年8月21至22日，國家有關(guān)單位牽頭組織43位院士和專家組成的專家組，對“華龍一號”總體技術(shù)方案進行了評審，專家組一致認為，“華龍一號”成熟性、安全性和經(jīng)濟性可滿足三代核電技術(shù)要求，設(shè)計技術(shù)、設(shè)備制造和運行維護技術(shù)等領(lǐng)域的核心技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，是目前國內(nèi)可以自主出口的核電機型。

　　華龍一號的研發(fā)成功，對于我國核電發(fā)展具有十分重要的意義，標志著我國首次擁有了具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦級三代核電技術(shù)，真正具備了實施核電技術(shù)路線“走出去”的歷史條件。核電技術(shù)“走出去”是一個國家核工業(yè)技術(shù)水平和能力的集中體現(xiàn)，不僅可以帶來顯著的經(jīng)濟效益，有效帶動國內(nèi)高端技術(shù)裝備“走出去”，也是國家開展政治外交的重要抓手。華龍一號的研發(fā)成功，使得我國核電技術(shù)真正實現(xiàn)“走出去”成為可能。

　　華龍一號落地英倫讓核電強國“夢想照進現(xiàn)實”

　　2014年3月6日，在全國政協(xié)十二屆二次會議期間，賀禹發(fā)起，11名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了題為《加快推動“華龍一號”走出去，早日實現(xiàn)核電“強國夢”》的政協(xié)提案。在提案中，賀禹建議把華龍一號作為國家當前及未來10年核電“走出去”戰(zhàn)略重點品牌，充分利用既有研發(fā)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方形成合力，帶動裝備、隊伍加快“走出去”，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越，托起核電“強國夢”。

　　“華龍一號可使國內(nèi)成熟的工業(yè)基礎(chǔ)、工程優(yōu)勢和運營經(jīng)驗得到充分利用和持續(xù)提升，與當前國際訂單最多的俄羅斯核電技術(shù)產(chǎn)品相比有競爭力，能夠在較短時間內(nèi)完成工程實踐，還可快速帶動國內(nèi)技術(shù)、工程、裝備和隊伍走出去。”賀禹表示，國家應(yīng)盡快批準在國內(nèi)開工建設(shè)華龍一號，增強國外客戶的信心，加速“走出去”步伐。同時，在三代引進技術(shù)的關(guān)鍵設(shè)備制造和設(shè)計固化完成之前，在國內(nèi)批量建設(shè)華龍一號，確保國務(wù)院批準的2020年核電裝機5800萬目標順利實現(xiàn)。

　　2014年12月，中廣核廣西防城港核電二期工程采用華龍一號技術(shù)方案。2015年5月和12月，華龍一號示范機組分別在福建福清、廣西防城港開工建設(shè)，華龍一號邁出了在國內(nèi)示范建設(shè)的關(guān)鍵步伐。

　　只有自主技術(shù)走出去，才能最大程度地帶動裝備制造走出去，真正體現(xiàn)核電強國地位和影響力。近年來，隨著我國自主知識產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)——華龍一號震撼出世，我國的核電也已成為繼高鐵之后“中國創(chuàng)造”的又一張國家名片。國家領(lǐng)導(dǎo)人在各種外交場合和高訪期間擔當核電“推銷員”，國務(wù)院常務(wù)會議多次就加快核電等裝備走出去進行了重要部署。在此背景下，2015年全國兩會期間，賀禹連續(xù)第三年提案推動華龍一號落地及走出去，提交了《加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推動我國核電自主技術(shù)走出去》的政協(xié)提案。

　　擁有了自主知識產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)品牌華龍一號，我國核電“走出去”昂首闊步，銜枚疾進。

　　2015年，我國核電“走出去”取得歷史性突破。是年10月21日，在中英兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，賀禹和法國電力集團（EDF）首席執(zhí)行官Jean-BernardLevy在倫敦正式簽訂了英國新建核電項目的投資協(xié)議，中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與EDF共同投資興建英國欣克利角C核電項目（HPC項目），并共同推進塞茲韋爾C（SZC項目）和布拉德韋爾B（BRB項目）兩大后續(xù)核電項目，其中布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術(shù)華龍一號。

　　2016年9月29日，中廣核與EDF及英國政府簽署了英國三大新建核電項目一攬子協(xié)議，相關(guān)公司股權(quán)交割已順利實施。2017年1月10日，英國政府也正式受理“華龍一號”的通用設(shè)計審查（GDA）申請，中廣核將力爭用5年左右的時間完成GDA，推動華龍一號在英國的最終落地。中廣核正式進入英國這個最早使用民用核能的西方發(fā)達國家，實現(xiàn)了我國核電“走出去”的歷史性突破，具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　聯(lián)名提案：確保核電按基荷運行，推動實現(xiàn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　現(xiàn)階段，我國能源供給側(cè)主要依靠化石能源，煤炭的消費比重仍然高達64.4%，非化石能源消費比重僅僅占據(jù)12%。近年來，隨著我國經(jīng)濟進入中高速發(fā)展，能源增長也趨緩，作為安全、高效、清潔的能源，核電卻出現(xiàn)不能按基荷運行的情況，一些建成投產(chǎn)的機組被要求參與深度調(diào)峰，甚至長時間停機備用，造成清潔能源資產(chǎn)的嚴重浪費。

　　安全高效發(fā)展核電，對保障國家能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩解環(huán)境壓力都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。當前，我國正在深入推進新一輪電力體制改革。核電作為我國多元化能源體系的重要組成部分，核電的發(fā)展中既要積極順應(yīng)電力體制改革形勢，也需要處理好與電力市場化改革的關(guān)系。

　　在此背景下，2016年全國政協(xié)十二屆四次會議期間，由賀禹發(fā)起，包括時任中國核工業(yè)建設(shè)集團公司董事長王壽君、國家電力投資集團公司董事長王炳華、中國核動力研究設(shè)計院院長羅琦等全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了《確保核電按基荷運行，推動實現(xiàn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的提案，建議更好地發(fā)揮核電在推動實現(xiàn)我國能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的應(yīng)有作用，從政策上明確核電按基本負荷方式運行，確保核電滿發(fā)、多發(fā)。賀禹表示，應(yīng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指引我國能源發(fā)展，更好地發(fā)揮核電等清潔能源在能源供給側(cè)改革中的作用。

　　賀禹建議，應(yīng)在電力市場化改革的有關(guān)方案和細則中，明確對核電實行全額保障性收購，并且在電力調(diào)度規(guī)則中，確保核電的優(yōu)先發(fā)電權(quán)地位，原則上不參與調(diào)峰運行。此外，賀禹還提出，“應(yīng)落實國家核定的核電基本發(fā)電利用小時指標，超出部分的電量可參與市場化交易，或者建立補償機制，利用超出部分的電量收益補償其他參與調(diào)峰的電源。”

　　賀禹提出的“能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”以及核電消納的建議，在其后均得到了不同程度的政策體現(xiàn)。

　　2017年1月，國家能源局發(fā)布了《能源“十三五”規(guī)劃》，提出要努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，“到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)”，“十三五”時期煤炭消費比重降低到58%以下，“要繼續(xù)推進非化石能源規(guī)?；l(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批水電、核電重大項目，穩(wěn)步發(fā)展風電、太陽能等可再生能源”。2017年2月20日，國家能源局正式下發(fā)《保障核電安全消納暫行辦法》，以期解決核電消納難問題。核電作為清潔低碳能源，將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。