作為全球兩大碳排放國的中國和美國，在哥本哈根會議召開前夕，除了需要就限制溫室氣體排放問題達(dá)成某種一致外，從長遠(yuǎn)看，雙方都需要尋求引領(lǐng)長期經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，而新能源無疑是順理成章的選擇。

    分析人士認(rèn)為，未來雙方在環(huán)保新能源方面的可合作領(lǐng)域十分廣泛，中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂觀。

    合作領(lǐng)域廣泛

    分析人士認(rèn)為，中美共同應(yīng)對氣候變化的合作前景非常廣闊。估計雙方優(yōu)先合作的領(lǐng)域可能為對加強(qiáng)能源安全貢獻(xiàn)潛力最大的領(lǐng)域和能從直接合作中獲得最大收益的領(lǐng)域。考慮到新能源汽車、節(jié)能建筑、碳捕獲和儲存以及生物能源是美國新能源企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)入中國市場的主要方向，分析人士將其視為中美能源與環(huán)保合作的四大突破領(lǐng)域。

    莫尼塔能源行業(yè)分析師陳鵬宇認(rèn)為，美國和中國對煤炭的依賴使雙方在進(jìn)行大規(guī)模投資、研究、開發(fā)和使用在燃煤發(fā)電廠進(jìn)行碳捕獲與封存的新技術(shù)的合作十分迫切；兩國都有極大的潛力以低成本甚至無成本的節(jié)能措施降低各自的碳排放量；中美兩國都有開發(fā)先進(jìn)電網(wǎng)的需求；都需要推廣可再生能源，大力開發(fā)和廣泛使用太陽能、風(fēng)能和其它可再生能源，以使各自的電力系統(tǒng)低碳化。

    推動國內(nèi)政策出臺

    分析人士表示，從目前情況看，市場預(yù)期已久的新能源領(lǐng)域刺激政策可能會加快推出。

    一是新能源振興規(guī)劃。中金公司研究部研究員陳華表示，市場一致預(yù)期，新能源振興規(guī)劃目標(biāo)為，2020年中國實現(xiàn)風(fēng)電總裝機(jī)1.5億千瓦，核電總裝機(jī)7500萬千瓦，光伏總裝機(jī)2000萬千瓦。

    二是智能電網(wǎng)建設(shè)。中國電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩近日透露，國家電網(wǎng)近期將針對智能電網(wǎng)出臺兩項重要文件，一是智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃綱要，二是關(guān)鍵技術(shù)研究框架。

    胡學(xué)浩介紹，智能電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃具體思路為：在2020年之前分三個階段實施，第一個階段為2009-2010年，主要是研究和試點；第二個階段是2011-2015年，智能電網(wǎng)將大規(guī)模實施；第三階段是2016-2020年，實現(xiàn)整體的完善和提升。他還透露，目前國家電網(wǎng)公司正在加緊制定我國智能電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括近200項標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)的確定正在研究討論中。

    陳華認(rèn)為，國家還可能出臺加大對電網(wǎng)接入風(fēng)電補(bǔ)貼力度的政策。目前的上網(wǎng)電價水平已經(jīng)使得風(fēng)電運(yùn)營商享受10%以上的合理回報，運(yùn)營商的積極性高漲，所以我國風(fēng)電發(fā)展的瓶頸在電網(wǎng)接入。提高銷售電價補(bǔ)貼，可以刺激電網(wǎng)接入風(fēng)電的積極性。

    光伏固定電定價政策也可能逐步明朗。陳華統(tǒng)計，中國各類機(jī)構(gòu)共已開工建設(shè)或宣布即將開工13GW（1300萬千瓦）的光伏電站，但由于電價未明，目前均處前期階段，未能簽訂組件訂單。

    有分析師表示，新能源產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展趨勢明確，資本市場上可以關(guān)注具有核心技術(shù)和競爭優(yōu)勢，從國家政策產(chǎn)業(yè)中受益較大、具有明確業(yè)績增長預(yù)期的優(yōu)勢低碳行業(yè)和上市公司。

來源：中國證券報·中證網(wǎng)