從對外方面來說,開展國際同行評估是展現(xiàn)我國核安全監(jiān)管良好國際形象的一次難得機(jī)會。
從1984年自行設(shè)計、建造第一座核電站,到今天56臺運行和在建機(jī)組;從最初引入法國、美國、俄羅斯的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,到成功自行研發(fā)核電技術(shù)并走出國門,經(jīng)過30多年的努力,中國已從一名“學(xué)徒”成長為核能、核技術(shù)利用大國,中國的核與輻射安全情況越來越受到國際社會的關(guān)注。
對此,我們有充分自信。30多年來,中國的核與輻射安全記錄良好,中國的核與輻射安全工作得到了國際同行的廣泛認(rèn)可,建立了一套既與國際接軌、又符合中國國情的核安全監(jiān)管體系并始終確保其得到有效運轉(zhuǎn),為保持并不斷提高中國的核安全水平發(fā)揮了極為重要的作用,也為保持并不斷提高全球的核安全水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在第四屆核安全峰會上宣布要對外推廣中國核電安全監(jiān)管體系,依托核安全技術(shù)研發(fā)基地,幫助有需要的國家提升監(jiān)管能力。開展國際同行評估,既是落實習(xí)總書記要求的具體舉措,也是宣傳我國核安全監(jiān)管、進(jìn)一步樹立國際良好形象的極好機(jī)會。
從對內(nèi)方面來說,開展國際同行評估有助于我國核與輻射安全監(jiān)管水平的進(jìn)一步提高。
此次評估活動中,上次提到的79個意見和建議尚遺留8項沒有關(guān)閉,主要集中于以下4個方面:抓緊推動出臺一部高質(zhì)量的《核安全法》、制定長期放射性廢物管理國家政策、加快研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施的法規(guī)制修訂工作、提高政府部門之間職業(yè)照射監(jiān)管的協(xié)調(diào)性。這些問題確實反映了我國核安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過國際專家的把脈問診,我們更加明確了下一步努力方向。
開展國際同行評估,是對中國核與輻射安全監(jiān)管工作的全面審視與檢驗,也是中國與國際同行交流經(jīng)驗和分享心得的一次難得機(jī)會。評估團(tuán)成員都是某一領(lǐng)域的高級官員和高級專家,積累了數(shù)十年的核與輻射安全監(jiān)管經(jīng)驗,與他們一起客觀分析中國核與輻射安全監(jiān)管現(xiàn)狀,聽取他們的想法和建議,對進(jìn)一步提高我國核與輻射安全監(jiān)管工作大有裨益。
福島核事故后,國際社會更加認(rèn)識到同行評估的重要性。國際原子能機(jī)構(gòu)制定并實施了核安全行動計劃,總干事發(fā)布了關(guān)于福島核事故的權(quán)威報告,其中均把加強(qiáng)國際同行評估作為一項重要內(nèi)容。
開展國際同行評估,既是對我國核與輻射安全監(jiān)管工作的一次全面檢驗,也是提高我國核安全監(jiān)管國際影響力的重要途徑。中國核與輻射安全水平的保持和提高,既是自身的要求,也是對世界的責(zé)任。