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我國多舉措強化核安保能力
時間:2016年08月17日 來源:中國能源報 點擊量: 分享:

    作為世界上為數(shù)不多的擁有完整核產(chǎn)業(yè)鏈體系的國家,中國目前的核電總裝機容量達5500多萬千瓦,居世界第四,而且核技術利用方興未艾,這對核設施和核材料的保護提出了更高要求。不斷強化核安保能力,保障核電安全,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家安全之需。

  國防科工局8月7日消息稱,為貫徹落實習近平主席在第四屆核安全峰會上的重要講話精神,切實提高我國核安保突發(fā)事件應對能力,我國于8月6日舉行首次綜合性核安保突發(fā)事件應對演練,代號為“風暴-2016”。 據(jù)悉,此次演練以接近實戰(zhàn)為原則,不預設腳本和結果,檢驗了核安保系統(tǒng)和應對突發(fā)事件響應機制的有效性,演練取得預期效果。

  此外,國防科工局近日發(fā)布我國首部核安保領域的專門性法規(guī)——《中華人民共和國核安保條例(征求意見稿)》,作為我國第一部核安保領域的專門性法規(guī),《條例》首次以法規(guī)形式明確了核安保概念、界定了核安保范圍、提出了核安保基本原則、技術措施和管理要求以及違反相關規(guī)定后的處罰措施。

  分析人士指出,條例出臺后,如果發(fā)生核安保事件,對責任單位及責任人的處罰將有進一步明確的法規(guī)依據(jù)。

  根據(jù)IAEA的定義,核安保是指預防、探知和應對涉及核材料、其他放射性物質(zhì)、相關設施和相關活動的擅自接觸、未經(jīng)授權的轉移、盜竊、蓄意破壞或其他惡意行為。核安保的本質(zhì)是防范人的惡意行為,保護對象是涉核的材料和設施,重點是防盜竊和破壞,根本目的是防范核恐怖威脅,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。9.11事件后,美國進一步強化了核安保相關法規(guī),其他包括英國、法國、俄羅斯、加拿大、韓國等在內(nèi)的國家也都有相關條例,不僅體系完整,管理運行經(jīng)驗也相對豐富。

  據(jù)了解,此次《條例》從核安保概念的提出到具體的管理要求,都是在總結各國經(jīng)驗的基礎上,同時參照國際原子能機構的基本法則和一些技術文件,結合我國具體實踐來制定的。

  國家核安保技術中心主任鄧戈公開表示,加強核安保是一項長期而復雜的工作。我國政府一貫高度重視核安保問題,對核材料和其他放射性物質(zhì)實施嚴格管控,保持了良好的核安保記錄。但當前國際核恐怖形勢日益嚴峻,我國在核安保人才隊伍建設、從業(yè)人員的業(yè)務培訓、科研水平及核安保文化宣傳教育等方面都還需要進一步加強。“眼下,最重要的還是要盡快推動《條例》的出臺,從法規(guī)層面對上述問題加以規(guī)范,以促進我國核安保事業(yè)的長遠健康發(fā)展。” 

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