4個月前,中、英、法三方企業(yè)就“地球最昂貴工程”英國欣克利角C核電項目(Hinkley Point C)正式達成合作協(xié)議。這個命途多舛的大項目終于重回正軌,為中英兩國的核電生態(tài)創(chuàng)造出巨大的正面效應——英國停滯30年的核電建設終將重啟,中國核電造船出海的大戰(zhàn)略也因此邁出了歷史性一步。振奮之余,兩國核電人已開始在多個場合務實推進項目落地。在1月下旬于倫敦舉行的2016英國民用核能展上,“別有用心”的主辦方首次開設中國專場,獲得演講機會的中企代表們用流暢的英文向國外同行介紹中國核電的方方面面,接受記者采訪的多家英國本土核電企業(yè)代表則一致期待與中企強強聯(lián)手,推動英國乃至歐洲的核電復興。
老樹發(fā)新枝
時至今日,5年前的福島核電事故余波未散,盡管當前已有多國對外釋放出興建核電的濃烈興趣,其中包括南非、土耳其、越南、阿根廷、羅馬尼亞等,但進入實質性操作階段的屈指可數(shù),英國是其中之一。英國大規(guī)模開發(fā)核電的決心并非一時興起,而是歷史與現(xiàn)實交織而出的必然結果。
上世紀50年代,蘇伊士運河危機爆發(fā),石油斷供的隱憂隨之浮現(xiàn),已成功試爆原子彈的英國決定從另一個方向利用原子能,大力發(fā)展民用核能,并于1956年底建成投運采用Magnox反應堆的世界首座商用核電站Calder Hall。此后20年,擁有先發(fā)優(yōu)勢的英國在全球核電領域持續(xù)領跑。直至上世紀80年代,隨著北海油氣的大規(guī)模開發(fā),投資巨大且回報期長的核電在能源供應日漸充沛的英國日漸失寵。
1984年,英國首座采用壓水堆技術的核電站Sizewell B破土動工,這座于1994年竣工投產的核電站也成為了英國核電的“絕唱”。此后英國再未新建任何反應堆,針對反應堆技術的研發(fā)同步停止。受此影響,在三代核電技術漸成主流的今天,英國在一、二代反應堆技術競爭中積累的優(yōu)勢消失殆盡。
但北海油氣的可持續(xù)性很快出現(xiàn)瓶頸。自2000年產量達峰至今,北海油氣產出持續(xù)下滑。最悲觀的預測認為,這塊支撐著布倫特基準油價的世界級超級油氣產區(qū)將在2030年前枯竭。在此期間,英國的能源供需逐漸失衡,并于2005年由能源出口國變?yōu)閮暨M口國。
與此同時,在英國能源結構中占比達20%的核電也在持續(xù)萎縮。2015年12月30日,英國關閉了境內最后一座采用Magnox反應堆的核電站威爾法(Wylfa)。至此,英國境內只剩下8座(16個反應堆)已至暮年的核電站。英國官方預測,若不重啟核電建設,隨著現(xiàn)役核電站陸續(xù)抵達退役年限,英國到2025年將只剩下一座核電站。
2008年,英國議會通過了《氣候變化法案》,提出了一個在今天看來依然頗具雄心的減排目標——對標1990年,到2050年將溫室氣體排放量減少80%。在可再生能源尚難扛大任的背景下,為確保未來能源供應足量且低碳,英國人再次選擇了核電。在同年發(fā)布的《核能白皮書》中,英國政府全面肯定了核電在未來能源結構中規(guī)?;嬖诘谋匾?,核電重啟正式提上日程。
此后,圍繞核電重啟的一系列工作快速推進。在宣布重啟核電的當年,英國政府就確定了八個擬新建核電站的廠址。據(jù)英國能源與氣候變化國務部長Andrea Leadsom介紹,未來5年,英國將開建5座核電站,到2030年,英國電力供應中至少有1/3將來自核電。
多國角逐
英國擁有支撐核電建設的成熟配套環(huán)境,但因缺乏自主核電技術,不得不以開放姿態(tài)接受他國核電企業(yè)前來淘金。在相對封閉的國際核電市場,主動敞開臂彎的英國因此成為幾乎所有擁有自主核電技術國家爭食的蛋糕。
據(jù)記者了解,目前在英國市場展開競爭的核電技術至少有四種,除了EDF將在Hinkley Point C和Sizewell C項目采用的歐洲壓水堆(EPR),還包括NuGeneration擬在Moorside核電站采用的西屋AP1000技術、日立旗下Horizon Nuclear Power在Wylfa項目擬采用的改進型沸水堆(ABWR)技術,以及布拉德韋爾B(Bradwell B)項目擬采用的中國華龍一號技術。
上述四種技術之中,目前只有EPR于2012年底通過了以嚴苛、漫長而著稱的通用設計評估(GDA),歷時5年。AP1000和ABWR尚未完成GDA,我國的華龍一號技術則已于2015年2月啟動了GDA預評審,據(jù)國家能源局核電司副司長秦志軍在核能展現(xiàn)場透露,預評審將于今年3月完成,“爭取6月正式啟動GDA”。
值得注意的是,由于AP1000在完成GDA第二階段評估后主動選擇暫停后續(xù)審核,目前仍在實質推進GDA的只有日立針對英國市場開發(fā)的ABWR。按照目前進度,ABWR不出意外將在3年內完成GDA。
福島核電事故爆發(fā)后,日本本土核電規(guī)模急速萎縮,技術出口隨之成為其未來核電乃至經(jīng)濟增長的核心戰(zhàn)略。在此背景下,日企高度重視英國,試圖在這個老牌核電強國重塑其技術品牌,進而順利進軍其他核電市場。1月底,日立宣布其將在英國與通用電氣(GE)合資建設四個核反應堆,總成本高達200億英鎊。
可以預見的是,在未來相當長一段時間內,高門檻、高收益的英國核電市場將是全球各大核電強國圖謀霸業(yè)的主戰(zhàn)場。
1+1>2
盡管競爭激烈,但中國已在英國核電市場的角逐中占據(jù)先機。
去年10月下旬,中英核能合作在習近平主席訪英期間取得了歷史性突破——中廣核將以投資商身份參建總造價達180億英鎊的英國欣克利角C核電項目,中方按持股比例預計將承擔60億英鎊的投資,這個數(shù)字刷新了中企海外項目的投資記錄。更具價值的是,合同約定中方參建的后續(xù)核電項目Bradwell B擬采用中國華龍一號技術。來自中廣核的欣克利角C中方項目組成員告訴記者,為了盡快推進項目落實,公司派往英國的先遣人員猴年春節(jié)均未回國,年后正式工作已經(jīng)啟動,最終投資協(xié)議即將于近期簽署。
中英核能合作的另一個標志性突破是中核集團牽頭與英國國家核實驗室(NNL)成立聯(lián)合研發(fā)中心。NNL戰(zhàn)略總監(jiān)Chris Moore告訴記者,在核能研發(fā)方面,英國此前只同日本就一個具體項目有過合作,與中英兩國間的合作規(guī)模不在一個量級。另據(jù)中核集團英國項目辦總經(jīng)理謝嘉杰透露,中英聯(lián)合研發(fā)中心的籌建工作進展順利,預計4月正式掛牌。
目前中國本土核電重啟一年有余,裝機增勢明顯。2015年中國投產核電裝機820萬千瓦,為歷年之最,在建機組數(shù)量和規(guī)模均居全球之首。但被業(yè)界及國家高層寄予厚望的海外市場突破依然有限,目前我國唯一在建的海外核電項目是位于巴基斯坦的恰希瑪核電站。此次與英國達成歷史性合作,顯然將為中國核電出海帶來更廣闊的想象空間。
接受記者采訪的中外核電業(yè)界人士一致認為,中英核能合作是“1+1>2”的雙贏合作。謝嘉杰指出,英國是第一個向中國開放核電市場的西方經(jīng)濟大國,因此中企非常重視英國市場的開發(fā)。“盡管30年未建新的核電站,但英國仍然具有很強的核電研發(fā)底蘊和人才隊伍,在英國參建核電項目,能夠快速提升中國公司的技術應用水平,并樹立技術品牌,進而有利于開拓第三國核電市場。”
英國貿易投資總署全球能源主管Paul Drabwell則告訴記者,英國雖然多年未新建核電,也沒有屬于自己的反應堆技術,但英企擁有核電建設所必需的關鍵能力,包括乏燃料處置、工程咨詢設計及項目管理等。“除了英國本土核電項目,英方也非常期待與中企合作開拓第三國核電市場。”
Drabwell建議,首次參與英國核電項目的中國企業(yè)首先要了解英國項目的運作方式,特別是法律法規(guī)和政策環(huán)境,以及公眾接受度等,“同英國本土公司展開合作將是最好的解決方案”。專注于核電站退役和核廢料管理的 Amec Foster Wheeler清潔能源副總裁Tom Jones也認為,與英國本土企業(yè)合作將是中企快速融入英國核電市場環(huán)境的不二選擇。“例如Amec Foster Wheeler曾全程參與EPR的GDA,目前正在協(xié)助日企的ABWR通過GDA,積累了大量實戰(zhàn)經(jīng)驗。我們深信,如果中國同行與我們合作,華龍一號能夠更快地通過GDA。”
另據(jù)Andrea Leadsom介紹,除在核電退役后處理方面擁有大量成熟經(jīng)驗,英國在小堆(SMR)研發(fā)方面也走在世界前列。按照規(guī)劃,英國未來5年將在小堆研發(fā)方面投入2.5億英鎊,并將于2020年建成首堆。值得注意的是,中國企業(yè)自主研發(fā)、采用非能動安全設計的ACP100+多用途模塊式小堆技術也曾于2014年入選NNL評估發(fā)布的小型堆備選技術短名單。秦志軍指出,下一步中方愿與英國繼續(xù)加強小堆的研發(fā)合作,同時進一步探索在第三國開發(fā)小型堆項目的可行性。