10月25日至29日,中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)組織同行評(píng)估專(zhuān)家,對(duì)桃花江核電有限公司的核電項(xiàng)目前期公眾溝通工作進(jìn)行了同行評(píng)估。來(lái)自國(guó)家核安全局、湖南省環(huán)保廳、湖南省能源局、益陽(yáng)市政府、桃江縣政府等機(jī)構(gòu)的官員也參加了此次評(píng)估入廠(chǎng)會(huì),對(duì)此次評(píng)估給予極大關(guān)注。
同行專(zhuān)家通過(guò)對(duì)桃核項(xiàng)目周邊公眾的訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)巡視、科普活動(dòng)觀(guān)摩、提交材料審核查閱等方式,對(duì)桃江項(xiàng)目的公眾溝通工作最終作出評(píng)價(jià):桃花江核電形成的適合當(dāng)?shù)靥厣臏贤ǚ绞胶头椒ㄒ约肮締T工在工作中展現(xiàn)出來(lái)的工作激情等創(chuàng)新實(shí)踐,為我國(guó)核電項(xiàng)目前期公眾溝通工作的開(kāi)展樹(shù)立了標(biāo)桿。
評(píng)估隊(duì)通過(guò)對(duì)桃江核電的認(rèn)真評(píng)估,共產(chǎn)生了27份事實(shí)觀(guān)察單,其中工作強(qiáng)項(xiàng)17項(xiàng)、待改進(jìn)項(xiàng)4項(xiàng)和建議6個(gè)。根據(jù)中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)編制的《核電項(xiàng)目前期公眾溝通同行評(píng)估大綱》,桃江核電在全部4個(gè)領(lǐng)域、14個(gè)要素,56項(xiàng)內(nèi)容、175個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方面均滿(mǎn)足大綱要求。
桃江核電在啟動(dòng)公眾溝通工作前,以秦山核電等核電科普基地的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),完成了核電項(xiàng)目前期科普的有效性專(zhuān)題研究,這一創(chuàng)舉,為其他內(nèi)陸核電的前期公眾科普宣傳工作提供了參考借鑒。
桃江核電結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?,制定?ldquo;三鄉(xiāng)四水”的溝通策略。即:堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)溝通三鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)音),解決了到哪里溝通、與誰(shuí)溝通、怎樣溝通的問(wèn)題,按“三嚴(yán)三實(shí)”要求暢通四水(親如魚(yú)水、源頭活水、跋山涉水、上善若水),解決溝通工作中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法、態(tài)度問(wèn)題,初步形成引領(lǐng)、倍增、基地、轟動(dòng)、管控五大效應(yīng)。通過(guò)“送花鼓戲下鄉(xiāng)”、“大篷車(chē)下鄉(xiāng)”等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展了大量的溝通工作;聘用了來(lái)自當(dāng)?shù)氐?ldquo;六朵金花”專(zhuān)職開(kāi)展公眾溝通工作,以具有親和力的當(dāng)?shù)胤窖员U狭烁傩盏臏贤ㄐЧ?
評(píng)估隊(duì)認(rèn)為,桃花江核電公眾溝通工作在探索和實(shí)踐中形成了適合項(xiàng)目前期階段、符合當(dāng)?shù)毓姯h(huán)境的工作策略和方法,建立了政企緊密配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)的專(zhuān)兼職隊(duì)伍,開(kāi)展了大量有特色、見(jiàn)實(shí)效的溝通工作。其公眾溝通工作取得了卓有成效的成果。此次評(píng)估采取了現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)桃江核電的公眾溝通效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)分別參加了大篷車(chē)進(jìn)牛田鎮(zhèn)金鳳山村活動(dòng)和在縣檔案館舉辦的機(jī)關(guān)干部科普講座活動(dòng),并分別發(fā)放統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷。其中在金鳳山村發(fā)放問(wèn)卷37份,收回問(wèn)卷37份,有效問(wèn)卷34份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)平均分21.47分,超過(guò)總分的85%(即≥20);在科普進(jìn)機(jī)關(guān)講座活動(dòng)中,發(fā)放問(wèn)卷46份,收回問(wèn)卷46份,有效問(wèn)卷45份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)平均分34.27分,超過(guò)總分的85%(即≥34)。兩項(xiàng)公眾溝通有效性評(píng)估均達(dá)到良好水平,這再次證明了桃花江核電公眾溝通工作開(kāi)展得卓有成效。
此次評(píng)估隊(duì)由14位來(lái)自中核、中廣核、國(guó)電投、大唐、華能等核電集團(tuán),高校以及核安全監(jiān)管技術(shù)支持單位的專(zhuān)家組成,其豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和水平,保證了此次評(píng)估具有較高的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和客觀(guān)獨(dú)立性。